财政金融--县域经济发展与金融支持常熟个案研究.pdfVIP

第6 卷 第2 期 南京农业大学学报 （社会科学版）2006. 6 （2 ） VOL. 6 ，NO. 2 2006 年6 月 Journal of Nanjing Agricultural University （Social Sciences Edition ） Jun. ，2006 县域经济发展与金融支持：常熟个案研究 张 茹，应瑞瑶 （南京农业大学 经济管理学院，江苏 南京210095 ） 摘 要：常熟经济发展与金融支持模式是以民营经济为主导，以正规金融组织为主要融资渠道，并组建地方性民 营银行支持民营经济发展的一种内生增长型经济发展模式。这种模式的现实意义在于：它对资源禀赋与初始条 件的要求较低，适合于我国大多数县级城市；县城民营经济的发展离不开地方民营金融的支持；由农村信用社改 制为农村商业银行的形式为我国农村金融改革和农村金融深化提供了一种可行的思路。 关键词：县域经济 ；金融支持 ；常熟；内生性；民营经济 中图分类号： F127 文献标识码：A 文章编号：167 1 - 7465（2006 ）02 - 0036 - 06 县域经济是我国国民经济的基本组成部分，在 一、常熟经济发展历程与 我国经济发展中的地位日益突出。江苏常熟作为 金融支持概况 我国苏南的一个县级城市，经过20 多年的发展，综 合经济实力迅速攀升，在2004 年县域经济基本竞 鉴于常熟以个私民营经济为主导的经济结构， 争力百强县（市）和江苏省县（市）综合竞争力排名 我们从增量经济的研究角度出发① ，以常熟乡镇企 中，都位居第二。其中，个私民营经济在单位数量、 业的两轮产权制度改革为分界点，将改革开放以来 注册资本、产出、出口额、专利品牌数等五个方面均 常熟20 多年经济、金融的发展分为三个阶段： 位居第一。经济的增长离不开金融的支持，经济的 第一阶段（二十世纪70 年代末—80 年代末）： 乡镇企业的崛起与国有银行分支机构的设立。这 增长同时又促进了金融的发展。伴随着常熟经济 一阶段常熟经济金融发展的基本特征可概括为 总量的增加与经济结构的变化，金融资产与金融结 “民间自发组建乡镇企业的经济发展模式和以国 构也在发生相应转变，逐渐形成了目前以个私民营 有银行为主导的金融结构”。20 世纪70 年代末， 经济为主导的经济结构和以正规金融机构———银 ② 在碧溪乡 的带动下，常熟开始以乡（村）为单位发 行为主体的金融结构。本文拟在回顾常熟经济发 展乡镇企业。由于乡镇企业处于初创期，企业规模 展历程与各发展阶段金融支持状况的基础上，分析 小、投入也少，大多数企业都依靠自身积累的内源 常熟经济发展与金融支持模式的特点与功能，进而 性融资来满足资金需求。四大国有商业银行在常 概括该种模式的理论价值与现实意义。 熟设立了分支机构，且彼此间分工明确：农业银行 （信用社）通常在农村；工商银行一般在城市；建设 收稿日期：2006 - 03 - 11 作者简介：