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基于利益主体理论区域旅游合作模式分析 　　◆ 中图分类号:F590 文献标识码:A 　　内容摘要:本文基于利益主体理论的分析视角,分析了区域旅游合作模式中存在的一系列问题和矛盾。区域旅游合作模式的根本在于不同利益主体不同的利益诉求。文章分析了不同利益主体的利益冲突,并以此为依据提出了指导区域旅游合作的建议。 　　关键词:利益主体理论 区域旅游 政府政策 　　 　　建立和完善区域旅游合作机制是有效实现旅游资源整合,适应旅游经济全球化的需要。随着我国加入WTO,旅游业对外开放的进程进一步加快,要参与竞争,除了引进国外先进旅游企业的管理经验和管理模式之外,还需要“走出去”,主动出击,无论是引进来还是走出去的战略,都需要将旅游企业做强做大,需要区域旅游一体化。完善区域旅游合作机制,通过区域联合一致对外,是增强我国在开放环境下竞争能力的客观要求。 　　 　　大力发展区域旅游模式 　　 　　第一,通过开展区域旅游合作模式,能够有效避免旅游企业“各自为政”分散经营的局面。区域旅游合作模式是一种协作式的经营活动过程,在此过程中通过强调协同发展的理念能够优化旅游业发展的整体环境,促进旅游企业更好的发展。梳理旅游产业链,可以发现旅游业具有众多的参与主体,包括当地政府、旅游资源开发商、政府、旅行社以及当地居民等。这要求在企业经营活动中要充分强调整体发展理念,在树立形象、人才交流、宣传促销、开发产品、经营管理、市场准入等方面加强合作、共同开拓市场,在区域发展总目标下实现自身的长远发展。 　　第二,实现区域旅游合作发展,是实现多区域协同与联动和旅游业发挥地区优势和特色的必然要求。我国具有地域辽阔、旅游资源多样性和差异性等特点,这为由于地区资源互补性的区域旅游合作提供了客观基础。伴随着国内旅游产业范围以及领域的不断拓展,规模的不断增大,区域内外整体层面的联系显得愈加紧密。传统的地方发展经营模式已经不适应“大旅游、大产业、大市场”的要求,区域合作是旅游产业发展的必然方向。各地区只有合理认识到旅游产业发展的根本动力和要求,实施积极的旅游发展战略与营销策略,才能够不断???提高旅游知名度和市场竞争力,并带动区域整体实力的提高和相关产业的发展。 　　 　　区域旅游合作模式中的冲突分析 　　 　　利益主体理论主要是分析经济活动中的相关利益主体间的冲突的有效工具。旅游业区域合作中的关键问题在于利益主体间复杂的冲突与纠纷,最终落脚点就是利润在利润主体的合理分配。与旅游业发展相关的利益主体主要包括当地政府部门、旅游经营者、旅游者、当地社区和居民及其他相关者。由于相关利益主体在利益诉求上的矛盾导致区域旅游模式的发展难以大范围的开展。 　　(一)当地政府的地方保护主义和多目标诉求 　　政府主导型旅游发展策略是我国目前旅游业发展的主要思路。地方政府在国内地区旅游资源的开发和旅游业的发展上具有决定性的作用。政府干预旅游业的发展手段主要有:规划旅游产业的发展方向、控制本地旅游项目开发、制定一系列旅游法规等。地方政府利益观与其他利益主体的利益观有着很多的不同,主要体现在利益出发点上。当地政府更加注重本地方的经济发展,充分就业和收入增加等方面的宏观目标。政府活动体现的是整体群众的利益,必然将其价值取向体现在政策上。通过追求旅游业开发运营的经济效益和社会效益能够为当地政府提供旅游业发展的收入,增强地方经济实力,支持当地社会环境和经济的建设和发展,为社会公众创造更大的价值。地方保护主义是国内地区经济发展的普遍特征。各个地方政府为了获得更多的税收和社会经济效益,常常以地方为边界来划分旅游资源的归属,导致旅游资源被人为的分割。 　　(二)旅游资源经营者过度的经济利益诉求 　　旅游经营商是旅游资源开发的主题,主要包括提供住宿的旅游饭店、餐厅,提供导游和综合服务的旅行社,各个旅游景区、旅游娱乐单位等。企业的本质总是最大限度地追逐利益。由于近年来投资开发旅游的收益客观,导致各个旅游开发商在地区旅游资源点抢占地盘,加剧了行业的竞争力度。有些企业开发旅游资源时甚至不顾当地的环境和社会习俗等,只强调利益优先。与此同时,旅游业的发展也离不开旅游经营者的宣传、组织和开发,这就导致开发商的利益目标与当地政府的利益诉求点、社会目标和当地具名的利益产生了矛盾和偏差。另外,本地旅游开发企业和外地开发企业在利益诉求上同样存在矛盾。 　　(三)当地居民的生活质量与经济目标的冲突 　　当地居民的利益可能在旅游产业中很容易被忽略。政府为了促进地区整体经济的发展,通常积极支持本地旅游资源的开发,较少地考虑旅游业发展对当地居民和社会的不利影响。如前面所述,开发商不顾当地社会风俗和环境的影响,对自然环境的过度开发将导致当地居民生活环境的恶化。旅游业发展带来的大量游客造成了传统文化的侵蚀和