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区域经济非均衡下区域中央银行职能 　　一、区域经济金融非均衡发展是我国经济发展不容忽视的现实 　　 　　（一）区域经济差异化发展现状 　　一是区域经济规模差距拉大。2005年，东部地区占全国GDP总额的比重达到57.52％，而西部只有12.97％。若以GDP总量计算，西部地区GDP总量只有东部地区的22.56％。从人均GDP来看，东部地区人均GDP达到25440元，西部地区只有9280.8元，东西部人均GDP差距达到2.74：1。 　　二是区域资本聚集能力不均衡。资本在各地区间的配置是影响区域经济增长的主要因素，资本在地区间的流向很大程度上决定了地区差距的变动趋势。首先，从全社会固定资产投资来看，2005年东部地区完成全社会固定资产38403.5亿元，占全国固定资产投资总额的49％；在国家向西部倾斜加大投资的情况下，西部地区全社会固定资产投资也只有11886.3亿元，占全国比重只有21％。其次，从利用外资来看，东部地区仍是外资流入的首选地区。2005年，东部、中部、西部和东北地区实际利用外商直接投资额分别为672亿美元、96亿美元、46亿美元和63亿美元，占全国的比重为77%、11%、5%和7%。不过西部和东北地区对外资的吸引力日渐增强，2005年四大区域引进外资增速分别达到19%、31.3%、38%和124.4%。 　　 　　（二）区域金融的不平衡发展态势 　　区域经济发展的不平衡，必然导致区域金融的差异化发展，而区域金融发展落后反过来又制约区域经济的发展。我国区域金融的发展差异可主要体现在： 　　一是金融机构区域分布集中在东部。2005年末，我国各地区各类银行业金融机构共计20余万家，从业人员260万人，资产总额达37万亿元。分地区来看看，占全国GDP一半以上的东部地区聚集了我国60%以上的银行业金融资产。东部地区还聚集了我国四大国有商业银行和12家股份制商业银行的总部。而在机构和从业人数方面，相对于资产总额的高份额，东部所占比例为38％和43％。 　　二是金融资产分布不平衡。首先，从银行体系资金来源区域分布来看，大部分存款集中在东部地区。2005年末，东部地区本外币各项存款占全国的比重为61%，其中储蓄存款占55%、企业存款占70%，外汇存款占83%。人民币储蓄存款位居前六位???广东、江苏、山东、浙江、上海和北京，共占全国储蓄存款总额的45%。其次，东部地区集中了全国大部分的信贷资源。2005年末，东部地区本外币各项贷款占全国的比重为61%。 　　三是金融市场与融资渠道发展严重失衡。我国已有的两家证券交易所均在东部，较为发达的期货市场、票据市场同样集中在东部地区。东部地区在利用金融市场方面较中西部地区有着更为便利的优势，融资渠道也更为宽广。从融资规模来看，东部地区占据绝对优势。2005年东部地区各省份非金融机构部门融资总额17171亿元，占全国总额的66.50％；中部地区各省份非金融机构部门融资总额4062亿元，占全国总额的15.73％；西部地区各省份非金融机构部门融资总额3101亿元，占全国总额的12.01％；东北地区各省份非金融机构部门融资总额1486亿元，占全国总额的5.76％。从融资渠道来看，东部地区利用金融市场程度高。以股票融资为例，截至2005年末，东部、中部、西部、东北四个地区国内上市公司家数分别为773家、230家、280家和114家，东部地区占比超过一半。东部、中部、西部地区2005年国内A股筹资额（不包括中央企业的股票筹资额）分别为336亿元、3.1亿元、29.2亿元，东部地区占比高达91.23%。而东北地区则未从A股市场筹资。 　　四是金融深化程度的差异较大。金融深化程度一般用金融相关比率、经济货币化比率来表示。从各地区金融相关比率来看，2005年东部、中部、西部和东北地区金融相关比率分别为2.65，1.95，2.36和2.24，同期全国金融相关比率为2.43。东部市场化程度较高，金融发展也明显较快。从经济货币化程度来看，东部、中部、西部和东北地区货币化比率分别为1.63，1.16，1.39和1.35，东部地区货币化程度远远高于其他地区，说明由于东部地区经济发展的速度快于中西部地区，东部地区金融的发展速度也快于中部和西部。 　　 　　二、区域经济金融发展差异构成对区域中央银行职能的新挑战 　　 　　1、区域经济金融差距异化全国性货币政策的区域效果，对区域央行贯彻执行总行政策提出新要求 　　区域经济金融差异对全国性货币政策的影响在于，在经济基础条件与金融市场环境差异较大的情况下，同一金融政策将产生不同的政策效果，这种效果可能会对某些区域的经济金融发展带来损害。区域经济金融发展差距越大，货币政策的区域效果异化就越明显，中央银行货币政策的作用就越有可能被削弱。区域中央