国际组织在发生指称使用生物或毒素武器的情况下提供协助和协调的 ....pdfVIP

BWC/MSP/2010/MX/INF.2 《关于禁止发展、生产和储存细菌(生物) 5 August 2010 Chinese 及毒素武器和销毁此种武器的公约》 Original: English 缔约国会议 2010 年会议 2010 年 12 月 6 日至10 日，日内瓦 专家会议 2010 年 8 月 23 日至27 日，日内瓦 临时议程项目 5 审议在发生指称使用生物或毒素武器的情况下 经任何缔约国请求而提供援助并与有关组织协 调的问题，包括提高疾病监测、检测和诊断的 国家能力以及改善公共卫生系统 国际组织在发生指称使用生物或毒素武器的情况下提供协助 和协调的作用 执行支助股提交 内容提要 本文概述据称发生使用生物或毒素武器的情况下国际组织可能应要求发挥作 用时所涉授权和活动，文内列入有关情况的组织有：红十字国际委员会、国际刑 事警察组织、美洲国家组织、禁止化学武器组织、世界卫生组织、世界动物卫生 组织和联合国。 GE.10-62119 (C) 180810 190810 BWC/MSP/2010/MX/INF.2 一. 导言 1. 如有指称说发生使用生物或毒素武器、或故意引发疾病事件的情况，可能会 动员若干国际组织协助或协调努力应对的工作。 2. 协助或协调工作有可能包含卫生和安全的成分，需要不同类型的组织合作进 行。 3. 本背景文件收集了若干这种国际组织提供的信息，概要介绍哪个组织或许能 够有何作为。也许还有其他有关组织在本背景文件中没有述及。例如，比利时代 表欧洲联盟提交的一系列工作文件会详述通过欧洲联盟开展的有关活动的细节。 二. 红十字国际委员会(国际红会) A. 风险评估 4. 国际红会的任务是援助冲突及其他暴力局势的受害者，有鉴于此，国际红会 凭借其此前应对核、放射性、生物和化学(核放生化)事件的经验，首先采取的积 极应对措施是进行风险评估，并且评估现有何种能力足以有效应对，援助核放生 化事件的受害者。 5. 国际红会通过评估核放生化武器使用的风险，确定并总结出 11 种风险，每 一种对受害者援助工作以及在人员健康和安全方面都各有其自己的影响问题。1 (其中四种风险是生物武器方面的。) 即使许多国家已经开发了本国可以快速部署 有效应对核放生化事件的力量，但是国际上援助核放生化事件受害者的能力显然 还是缺乏。如何在国际上部署这种国家力量的问题目前仍然还处在初期讨论阶 段。 B. 可行性 6. 国际红会接着进行了可行性研究，审视了国际红会应该保持、改进或获得的 运作能力，以援助核放生化事件受害者。这项研究很快就表明，没有立足现实的 方针就无法考虑可行性问题。2 1 Dominique Loye 和Robin Coupland ，“谁来援助核武器、放射性武器、生物武器和化学武器使 用的受害者？如何援助？”，《红十字国际评论》，2007 年6 月第89 卷，第333 页，可登录 国际红会网站查阅： /Web/Eng/siteeng0.nsf/htmlall/section_review_2007_866?OpenDocument 2 Robin Coupland 和Dominique Loye ，“核武器、放射性武器、生物武器和化学武器使用的受害 者的国际援助：该正视现实了？”《红十字国际评论》2009 年6 月第91 卷，第329 页，可登 录国