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加快郑州工业转型升级对策思考 　　 以国务院出台《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》为标志，中原经济区正式上升为国家战略。郑州市提出要加快建设郑州都市区，打造中原经济区核心增长区，进一步发挥在中原经济区建设中的龙头、重心和示范带动作用。工业是郑州经济发展的主体，加快郑州工业转型升级、不断提高核心竞争力和辐射带动能力对中原经济区和郑州都市区建设具有重要意义。 　　 一、郑州市工业转型升级的现状 　　 （一）规模总量快速壮大，产业结构不断优化 　　 2010年，全市工业企业完成增加值1996.4亿元，占全市GDP的比重49.9%，比2006年提高3个百分点，全市规模以上工业完成增加值1756.1亿元，实现销售收入6828.8亿元，实现利税总额1140.4亿元，分别比上年增长18%、25.2%和27%，工业在全市经济发展中的支撑引领作用不断增强。汽车和装备制造业等主导产业迅速壮大，新能源、??材料等新兴产业开始起步，铝及铝加工、食品等传统优势产业不断得到改造提升。至2010年底，以汽车、装备制造和电子信息为代表的非资源型产业占全市的比重达到34.9%，比2005年底的28%提高了6.9个百分点。以煤电、耐材等为代表的资源型产业和高耗能产业占规模以上工业的比重为54%，比2005年底降低了7.3个百分点。 　　 （二）技术创新能力不断增强，产品质量效益明显提高 　　 近年来，全市工业企业加快用高新技术改造提升传统产业，积极推进以企业为主体的技术创新体系建设。至2010年底，全市累计建成市级以上企业技术中心353个，其中，国家级10个，省级184个，市级159家。2010年，全市高新技术产业总产值为2095.4亿元，增长25.8%，高新技术工业增加值达到665.6亿元，占规模以上工业增加值的比重达到37.9%。 　　 （三）产业集聚初见成效，空间布局不断优化 　　 大力推进产业集聚区建设工程，产业集聚效应不断提高。2010年，全市38个重点产业集聚区完成工业增加值981.81亿元，实现销售收入3872.38亿元，占全市工业企业销售收入的56.7%。销售收入超50亿元的产业集聚区达到28个，比2006年增加22个。超百亿元产业集聚区18个，比2006年增加16个。产业集聚发展的格局初步形成。高新技术产业主要聚集在郑州高新区和郑州新区。食品工业主要集中在马寨食品工业园、三全――思念食品工业园、新郑台商投资区和中原食品工业园。纺织服装工业主要集中在郑州纺织产业园、新密曲梁服装工业园等。 　　 （四）企业实力显著提升，项目结构明显优化 　　 2005年，全市销售收入超亿元企业仅有311户，没有超百亿元企业。到2010年，全市超亿元企业突破1300户，超百亿元企业达到7户，其中3户企业超过200亿元。河南中烟、郑煤集团、豫联集团、宇通集团等4家企业进入2011年中国企业500强。“十一五”期间，全市工业项目投入累计超过3500亿元。富士康、海马汽车、格力电器等一批重大项目的开工建设。汽车及装备制造、电子信息等战略支撑和战略新兴产业大项目增多，项目结构明显改善。 　　 （五）工业节能降耗成效明显 　　 积极开展节能降耗工作，加强对重点耗能工业企业节能监察，加快企业兼并重组步伐，依法严格淘汰落后产能。仅2006年，全市就关闭耐火材料企业504家。2007年，全市单位工业增加值能耗下降6.5%，工业固体废弃物综合利用率提高到67%，用水重复使用率达到78%。2009年、2010年全市万元工业增加值能耗分别下降9.92%、10.31%。“十一五”期间，全市万元工业增加值能耗比2005年下降39.1%，超额完成到“十一五”末降低25%的目标任务。 　　 二、存在的主要问题 　　 （一）工业首位度不高 　　 与中部其他省会城市相比，郑州工业在全省的首位度明显偏低。2010年郑州市完成全部工业增加值1996.4亿元，占全省工业增加值的比重为16.7%。而同属中部省会的武汉市同一比重为33.9%，长沙市同一比重为32.2%，均是郑州的两倍。工业首位度偏低既是目前郑州在全省产业带动能力不足的表现，又直接制约下一步工业在中原经济区中产业引领和带动作用的发挥。 　　 （二）工业结构层次偏低 　　 一是轻重工业比例失衡，重工业比重过高。2010年，全市完成规模以上工业增加值1756.1万元，轻工业占22 %左右，重工业占78%左右，重工业在工业发展中占有主体地位。二是资源性产业比重高，增长方式粗放。工业发展在一定程度上仍然依靠资源的消耗和投入。虽然资源性行业在全市工业中的比重较前些年有所下降，但六大资源性行业仍占全市规模工业增加值的一半以上。三是工业布局需进一步优化。中心城区和县域工业布局失衡，城区工业“空心化”问题突出。2