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公路工程设计施工构建生态环保路的分析 　　摘要: 结合公路建设工程的实际情况，讨论公路设计与施工中的生态环境保护工作，如基本农田的环境保护、居民迁移与再安置、沿线基础设施与资源的利用、对现有交通的影响、野生动植物的保护、水土流失防治、声环境与振动、水环境和环境空气等。广东高速公路建设观念发生重要变化，公路建设已越来越注意与环境融为一体。 　　关键词：环境保护；基本农田；居民迁移；基础设施；水土流失 　　公路建设在我国已被国家环境保护总局规定为非污染生态影响类。在公路建设过程中对生态环境造成的影响是显著的，而且在较短的时间内完全依靠自然的恢复是极其困难的。因此，为了使高速公路建设的生态理念提高为“回归自然”的意识，很有必要研究将公路建设过程中的环境保护与周边环境和谐地融为一体。 　　一、基本农田的环境保护 　　公路工程在建设过程中占用一定数量的永久性与临时性的耕地是不可避免的，但对公路占用基本农田保护区必须依法采取保护措施。在农田的质量方面，公路建设项目对基本农田环境保护应着重考虑下列几个方面。 　　（一）公路工程的环保功能 　　公路设计选线和施工时，必须按照交通部的行业标准，如《公路路线设计规范》、《公路路基设计规范》和《公路环境保护设计规范》等严格执行，新建公路对沿线环境的影响就会降到最低限度。尤其是路基土石方工程，包括取土场、弃土场、挖方边坡、填方边坡等有明确规定，不允许在基本农田保护区内取土和弃土，不允许扩大超规定的征地范围，同时对取、弃土场和边坡坡面采取各种形式的防护工程、排水工程、绿化工程等，防止造成新的水土流失等。防护工程、排水工程、绿化工程等是公路工程的一部分，不但能保护公路工程本身，而且能减缓公路建设对自然环境的负面影响，也能从环境上起到保护沿线基本农田的功能。 　　（二）公路沿线的环保功能 　　公路上的安全设施，不仅能保证车辆行驶的安全，还必须能防止车辆由于交通事故而飞出公路界，起到保护基本农田的功能。公路设计必须有相应数量的通道和跨线桥等，以有利于沿线人民对???本农田的有效管理，保护基本农田的质量不降低。 　　（三）公路工程的环境保护措施[1] 　　在公路项目的环境保护方面，必须就生态环境、水土保持、水环境和环境空气等提出相应的环保措施，其中的植被恢复、水土保持和弃土造田等都直接与沿线基本农田的环境保护有关。 　　二、公路建设的居民迁移与再安置 　　公路建设项目建设前期所涉及到的沿线居民的迁移与再安置计划，是一项不可避免和政策性很强的工作。通常情况下，公路建设单位或公司或指挥部不会直接处理居民的迁移与再安置的事宜[2]。但是，这部分工作涉及到拆迁户的切身利益，执行过程中一定要坚持原则，严格执行政府部门的有关政策，密切与地方政府部门配合，认真听取意见，真正做到把事情办好。使拆迁户在居住条件上得到相应的改善，在生活质量上有保证。在选择拆迁户安置住址时，必须使新的安置地远离拟建的高等级公路，避免在营运期受交通噪声的污染影响。 　　三、公路沿线基础设施与资源的利用 　　在公路建设的施工过程中，均会对公路沿线的通讯、水利排灌设施、电力设施以及矿产资源、旅游资源、文物资源等都会产生干扰，必须采取相应的环境保护措施。 　　公路施工过程与沿线基础设施发生干扰时, 应根据交通部相关法规的规定，采取先通后拆的原则。尤其是公路施工中破坏或占用的农田水利排灌设施，必须在当地农事活动之前修通；若暂时不能正式修复时，应修建临时的农田水利排灌设施。只有这样，才能保证农民不误农时，适时进行农耕及其农事活动。 　　公路施工过程比较突出的是对文物资源的影响。文物是国家的财富，任何人不得私自占用和倒卖，否则应负法律责任。在公路设计阶段，路线布设对地面上的文物资源多采取避让的原则。对于地下埋藏的文物资源，当地文物部门也很难勘察的十分清楚，若施工过程中发现地下文物，必须立即中断施工，及时通知业主向当地文物主管部门报告。文物部门必须积极协调，抓紧时间处理，待文物处理好后再恢复施工，从而加强对文物资源的保护。 　　四、公路建设对现有交通的影响 　　一般情况下，新建公路与现有的低等级公路或县、乡公路相距不远，此时必然会存在下述影响：（1）运送筑路材料的汽车会造成现有公路上汽车流量的大量增加，明显地干扰现有公路的正常交通秩序；（2）运送筑路材料的汽车难于都用蓬布遮盖，运输途中难免会在现有公路上出现泄露或抛散散状筑路材料，从而增加公路上的扬尘，造成环境空气下降；（3）随着交通流量的增加，会使交通噪声的污染加重，甚至会影响现有公路两侧居民夜间的正常休息、学校的正常教学；（4）独立大桥下部结构施工阶段，会影响水上的航运秩序，特别是具有航运功能的河流上还可能出现撞船、撞桥墩的水上交通事故。因此，施工单位必须落实环境影响报告