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俄罗斯追赶西欧北美三大障碍

俄罗斯追赶西欧北美的三大障碍   苏联解体以后,俄罗斯的发展一直不如许多人预计的那么顺利。当前,俄罗斯社会各界特别是精英阶层正在展开有关现代化的大讨论,总统梅德韦杰夫尤其积极倡导俄罗斯应该在经济、社会、政治和文化全方位推进现代化,显示了俄罗斯追赶西欧北美的雄心壮志,也间接表明了俄罗斯的发展还面临巨大障碍的现状。笔者近年来在俄罗斯多次访问,并接触了社会各界人士,尝试理解俄罗斯何以在政治经济体制转轨完成以后,仍然不能在资源丰富、技术先进、教育发达的基础上迅速发展起来的原因,感到似乎至少有三个方面的因素在起阻碍作用。当然,从中长期看,俄罗斯的发展是充满希望的。   缺乏坚强有力的、进步的政治力量的领导   当前俄罗斯面临的一个重要问题是缺乏进步的、坚强有力的政治力量的领导。俄罗斯有进步的政治力量,但是处于软弱状态;有强大的政治力量,但不是进步的。所谓进步,是指向前看,主张民主法治、权力下放、市场经济、对外开放、睦邻友好;所谓强大,是指政治力量即政党的纲领明确、组织严密,有广泛的社会支持,特别是能够深入群众,扎根社会。俄罗斯政坛主要有四支力量:执政党统一俄罗斯党、反对党俄罗斯共产党、俄罗斯自由民主党,以及另外一支名称和成员不断改变的力主改革的党。这四个方面的政治力量都不同程度地存在着这样那样的问题。   统一俄罗斯党是执政党,以2004年和2007年杜马选举中的得票率和在杜马所占的议席衡量,该党是俄罗斯最大的政党,但是该党存在两个问题:不太进步也不太强大。不太进步是指该党的纲领是一个大杂烩,人们称之为“中派”,口头上有民主法治、市场经济、对外开放,但是实际上并没有采取坚定措施以落实这些主张。相反,该党比较坚决贯彻的是权力的集中,把地方的权力集中到中央,进而集中到总统或总理个人。同时,该党也不强大,虽然得票率最高,在议会的席次最多,但是该党并无坚实的社会基础,其成员基本上是各级官员,与人民群众是脱节的,主要依靠强大的掌权优势动员选票。政党是否在社会扎根的重要标志之一是它是否经常改名,统一俄罗斯党实际上从1990年代以来就基本上是同一群人,但是名称却改了多次。1995年-1999年叫做“我们的家园俄罗斯”,1999年-2001年叫做“团结党”,2001年更名为统一俄罗斯党。   俄罗斯共产党是强大的,但从目前的政策主张看,难以认为是进步的。俄罗斯共产党在组织上继承了苏联共产党的体系,是目前俄罗斯唯一扎根社会的政党,在俄罗斯各地都有基层组织,各级组织之间关系紧密,有较广泛的群众基础,拥有稳定的支持率。但是,俄罗斯共产党在纲领上也全盘继承了苏联共产党的纲领,仍然主张计划经济,主张苏联时期的政治制度和意识形态,主张对抗西方,基本上不接受1990年代以来国际和国内局势的改变,是完全向后看而非向前看的政治力量。其支持者主要是养老金领取者,随着时间的推移其支持率也在持续下降。   俄罗斯自由民主党是一个极端民族主义的政党,谈不上进步。同时,它基本上是个建立在党首日里诺夫斯基个人魅力基础上的党,没有广布全国的组织体系,也没有深入群众,但是能够动员俄罗斯社会各界的民族主义情绪。普遍认为,只要日里诺夫斯基存在一天,这个党就有一定的支持率,在议会里有一些议席,一旦没有日里诺夫斯基,这个党就要瓦解消亡。   另外还有一支在1990年代初相当有影响,目前在议会没有席位但在俄罗斯政治生活中仍有一定影响的政治力量。这支政治力量具有强烈的改革倾向,主张市场经济、民主法治、权力下放、对外开放和睦邻友好,但是其致命问题在于过度弱小,无力领导俄国社会。这支政治力量以知识分子为主,其典型的代表是盖达尔、亚夫林斯基等,他们尽管有进步的纲领,但是没有找到与社会大众结合的方法,没能扎根到社会中,所以一度风起云涌,但支持率很快跌落。其名称也不断更改,显示了未能与社会各界建立牢固连结的问题。   计划经济的负面遗产弥漫全社会,造成效率低下   俄罗斯社会生活的运行效率低下,不仅在政府部门和国有企业存在严重的官僚主义,就是在私营企业也存在严重的官僚主义。计划经济下的各种问题到目前为止仍然大行其道。例如,过去计划体制下的不工作、假工作今天仍然大量存在。下班时间到就停止劳动,不管手头工作的连续性和完整性;服务意识淡薄,厂商是上帝,顾客是仆人。   计划体制下的国有企业垄断没有打破,在私有化过程中延续下来,也就是说,所有制虽然改了,但是垄断的结构没有改。所以出现了这样的奇怪现象:相同距离的航程,俄罗斯国内航线的航班价格是国际航线的航班价格的2-4倍;相同等级的旅馆,国内旅游城市的旅馆住宿价格是国外价格的几倍;移动通讯和互联网的价格是其他欧洲国家和中国的2-10倍。大量的俄罗斯人到世界各地度假,不是因为他们特别有钱,而是因为在国外度假比在国内度假便宜得多。这一切畸形的价格,

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