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2007-6-1 全国注册核安全工程师培训班 实施的责任方与责任 主要责任方 注册者、许可证持有者 用人单位 其他责任方 主要责任方的一般责任 确立防护与安全目标 制定并实施防护与安全大纲 实施的监督管理 监管基础结构与监管主体 法律与法规; 责任明确、机构健全的审管部门; 足够的监管资源和相当数量的受过培训的合格监管人员; 超出持证法人责任范围的社会事务的解决途径和方法, 如环境监测、放射性废物处置和应急干预的安排等。 监管目的与职能 保证本标准全部要求全面、正确、恰当的实施 4. 对实践的主要要求 标准应用的基本原则 任何实践的引入、实施、中断或停止,以及涉及实践中源的所有有关活动(共涉及29种活动) 与源的“出生”有关的7 种:开采、选冶、处理、设计、制造、建造、装配; 与源的应用有关的8 种:设置、定位、调试、使用、操作、维护、修理、贮存; 与源的持有与转让有关的9 种:采购、进口、出口、销售、出卖、出借、租赁、接受、持有; 与源的移动有关的2 种:转移、运输; 以及与源的“临终”处置有关的3 种:退役、解体、处置。 管理要求 通知:了解意图、启动审批程序 批准方式:注册或许可 批准以防护与安全审评为基础 对申请者资质 防护与安全目标 防护与安全大纲 获准的法人:注册者或许可证持有者 豁免:凡源或实践的豁免均应经过审管部门确认和同意,即应履行类似于通知的程序。 解控:符合规定的清洁解控水平时,经审管部门认可 辐射防护要求 实践的正当性 剂量限制和危险限制 防护与安全的最优化 剂量约束与危险约束 医疗照射指导水平 营运管理、技术要求和安全确认 营运管理要求 安全文化素养 质量保证 人为因素 合格专家 技术要求 源的实物保护 纵深防御 良好的工程实践 安全的确认 安全评价 监测与验证 记录 5.对干预的主要要求 应用的基本原则 干预的正当性 干预的最优化 干预要求 干预的计划与决策 干预水平和行动水平 通用优化干预水平和行动水平 应尽所有可能的努力来防止严重的确定性健康效应。 管理要求 应急照射情况(应急计划、应急准备和应急响应) 对注册者或许可证持有者的要求 对干预组织的要求 持续照射情况(制定并实施补救行动计划) 工作人员与公众的保护 报告要求 辐射防护要求 预计干预的利大于弊时, 干预才是正当的。 接近或预计会接近应进行干预的剂量水平, 则无论在什么情况下采取防护行动或补救行动几乎总是正当的。 在干预计划中,规定最优化的干预水平和行动水平。 响应的过程中,重新考虑干预的正当性和预定干预水平的优化程度。 6.职业照射的控制 责任 职责:首先是负责建立目标与提供达到目标的措施,并保证这些措施的正确执行,然后负责者就需要调配完成其职责所需资源的权限。 从事造成照射的运行单位的管理部门要断然承担起达到并保持对照射的滿意控制的主要责任。 政府有责任建立审管机构,该机构将负责提供一个制订法规还常常带有咨询任务的机构,以强调管理部门的职责,而且同时设置或推行总的防护标准。 工作人员的义务和责任。 职业照射的剂量控制 正常照射的剂量控制 特殊情况的剂量控制 表面放射性污染控制 职业照射剂量限值的制定原则 辐射危害 健康影响 社会因素 职业照射剂量限值及其适用范围 职业照射基本限值按连续5 年结算不超过100mSv。但这必须是由审管部门决定的连续五年平均有效剂量(不可作任何追溯性的平均)20 mSv,而且任何一年的有效剂量应低于50mSv。 对眼晶体和皮肤及手足的当量剂量,按一年结算,分别为150mSv 和500mSv,但皮肤的剂量要在任意1cm2 的平面上平均,标称深度为7mg/cm2。 辐射工作场所的分区 控制区 需要和可能需要专门防护手段或安全措施的区域 监督区 通常不需要专门的防护手段或安全措施,但需要经常对职业照射条件进行监督和评价的区域。 非密封源工作场所的分级 职业照射监测和评价 责任 注册者、许可证持有者和用人单位应根据其负责的实践和源的具体情况,按照辐射防护最优化的原则制定适当的职业照射监测大纲, 进行相应的监测与评价。应将监测与评价的结果定期向审管部门报告;发生异常情况时应随时报告。 职业照射监测和评价 工作场所的监测和评价 监测的质量保证 法人在职业照射管理、 职业健康监护和职业照射的记录中的责任 职业照射管理 注册者、许可证持有者和用人单位应制定和实施用以控制和管理本单位职业照射的书面规则和程序,以确保工作人员和其他人员的防护与安全水平符合本标准的要求。 职业健康监护 注册者、许可证持有者和用人单位应按照有关法规的规定,安排相应的健康监护。 职业照射的记录 注册者、许可证持有者和用人单位必须为每一位工作人员都保存职业照射记录。 7.医疗照射的控制 责任

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