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“十一五”经济发展思路及其对投资影响
“十一五”经济发展思路及其对投资的影响
中国“十一五”期间经济发展战略的重点将进行调整,在结构调整的鼓励方向和领域,存在大量投资机会。
“十一五”中国经济发展仍然处在快速发展期,中国将进一步深化各个领域的改革,转变政府职能,提高政府调控经济的能力;巩固基本经济制度,理顺价格体系,消除市场扭曲,为各类企业提供公平竞争的市场环境;健全法制,为市场经济提供良好的法制环境。
中国“十一五”期间经济社会发展总体可以用三句话来概括:
第一,发展是“十一五”的主旋律,发展是硬道理,发展是执政兴国的第一要务,发展是解决中国面临的一切问题的基础;
第二,“十一五”中国经济发展必须是科学的发展,要以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量;节约能源资源,保护生态环境,实现可持续发展;
第三,“十一五”中国经济发展要惠及最广大人民群众,要促进城乡区域协调发展,更加注重社会公平,促进社会和谐。
趋势与投资吸引力
未来的五年,中国仍将是世界上经济发展最快的国家之一,也是对国际资本最有吸引力的国家之一。
“十一五”期间,中国经济发展的有利条件很多:
从国际环境看,和平发展合作是当今世界的潮流,有利于我们集中精力发展自己;经济全球化成为趋势,有利于我们利用两个市场两种资源;科技进步日新月异,有利于后起的发展中国家降低发展成本,实现技术跨越。
从中国国内情况看,“十五”经济发展打下了比较好的基础。一是中国基础设施大为改善,瓶颈制约大为缓解,工业化城市化水平稳步提高,发展的物质基础正在夯实二是对外开放与体制基础不断完善,政府宏观调控水平大为提高,市场作用不断扩大,在内外竞争中,微观经济活力明显增强;三是科技基础得到加强,劳动力资源丰富,整体素质提高,在相当长时间内,还可以保持比较低的发展成本和较高的竞争力;四是中国有13亿人口的巨大潜在市场和日益增强的消费能力,基础设施建设也存在发展的潜力,市场需求的现有能力和潜在能力都较大;五是中国稳定的政治和社会环境。
这些因素综合在一起将成为中国经济稳定发展的重要保障。据此,中国政府确定到2010年人均GDP比2000年翻一番,也就是说“十一五”期间年均增速达到7.5%。这是一个既积极进取,又切实可行的目标,实现这一目标,必将为国内外的投资者带来大量投资机会,因此,“十一五”期间,中国仍将是对世界最有吸引力的投资国。
战略调整对投资的影响
“十一五”期间中国经济发展战略的重点将进行调整。其核心就是要转变增长方式,着力自主创新,优化经济结构,提高发展的质量和效益,实现科学发展。战略重点包括:
第一,降低能源消耗,把单位GDP能耗降低20%,即年均降耗4.3%,建设资源节约型、环境友好型社会,实现节约发展、清洁发展、安全发展。这就要求大力发展循环经济,从生产、流通、消费各个环节大力推行节地、节水、节能、节材,节约一切资源,在工业节能、建筑节能、交通节能等方面下大力气。同时发展可再生能源,包括水电、风能、生物资能源等。
第二,着力自主创新,建设创新型国家。创新是一个民族繁荣进步的灵魂,是一个国家发达的不竭动力。加强自主创新是提高发展质量和效益的根本举措。中国的发展已经到了非走自主创新不可的阶段了。一是一些重要的技术,我们引进不了,受到发达国家的封锁和限制,必须通过原始创新,实现技术的跨越;二是经过多年的发展,在不同产业、不同地区、不同部门、不同企业我们已经分别在一些领域获得了不少技术,但由于地区、行业分割,和企业之间的封锁,使这些技术并没有形成组合效应,只要打破这些封锁,促进技术资源的整合,推进集成创新,就可以在不少领域实现技术的新的突破;三是促进引进消化吸收再创新。在现阶段,这可能还是技术创新的主要方式。一切有利于创新的投资都将是鼓励的发展方向。
第三,转变增长方式,大力调整经济结构。
从发展模式看,要大力调整国内需求与外部需求的关系,扩大国内需求占总需求的比重,增强内需对经济的拉动作用;在内需中要调整投资消费比例关系,扩大消费、特别是居民消费占GDP的比重,改变以往高投入、高消耗、高污染、低效益的增长模式。
从结构方面看,一是努力提高服务业的比重,大力发展生产性服务业,包括金融、保险、证券、通信、现代物流、法律服务等,拓展传统服务业的领域,包括文化产业、教育、旅游、健康、医疗、房地产、社区服务。二是在继续发挥劳动密集型产业优势的同时,大力发展先进制造业,实现制造业从加工装配为主向装备制造业转变,提高重大装备国产化水平和比重。特别是高效清洁发电和输配电、大型石油化工、先进运输设备、高档数控机床、自动控制系统、集成电路设备等领域实现突破。三是大力发展高新技术产业,用
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