领导者核心能力执政能力建设关键环节.docVIP

领导者核心能力执政能力建设的关键环节 　　长期以来，在干部队伍建设中，特别是干部考评问题上，思路、方法、理念比较传统，评价干部定性多定量少，评价标准个性化、类别化、针对性不够强的问题一直没有得到根本解决。尤其是前不久辽宁本溪拟提拔的四名团市委干部中竟有三人是市领导子女。 　　山东28岁的张辉用了5年零8个月的工作时间就成为一名副厅级干部等事件经披露后，再次引起人们对干部考评问题的深思。 　　其实，如何解决好干部考评中的这些问题，是很多组织人事工作者思考和努力的重点，中国石化集团公司的周新民就是一位优秀的代表。周新民从国有企业领导者核心能力入手，结合自身工作实践，进行了长期、深入地研究、探索，出版了两本理论专著，提出了一整套创新的领导者考评思路和方法，填补了领导科学研究的空白，创立了一个新的理论体系，并且将研究成果成功应用于管理实践。专家和学者认为，领导者核心能力的研究成果不仅在领导者考评中实现了理念、方法、手段上的创新和突破，有针对性地给出了解决干部考评问题的办法，有利于加强干部队伍建设，而且为加强党的执政能力建设提供了一个现实的载体。 　　 　　实际工作者创立新理论 　　 　　如果在三年前，提起“领导者核心能力”，很多人都会觉得陌生。但如今，不仅这个新词汇已被越来越多的人所熟知和关注，而且我国领导科学研究的一个新领域已经开启。理论研究是专家学者的专利，这是人们长期以来的习惯认识。但值得一提的是，这个新领域的拓荒者周新民是一名直接从事干部管理的实际工作者。 　　十多年来，周新民一直利用业余时间进行理性思考和理论研究并多有建树。周新民告诉记者，“挤些时间读点书，静下心来想点事，不懒笔头用点功”是他恪守的座右铭。早在2002年春天，在攻读中国石油大学管理学硕士学位时，他就敏锐地发现，我国的理论界、学术界和企业界分析提升企业核心竞争力的视角，没有突破西方竞争力理论的主体框架，大多局限于对企业体制、产品结构、技术创新、管理模式、文化环境等外缘性因素的分析，而对起关键和决定作用的内生性因素――领???者或企业家的核心能力没有破题。多年的领导干部管理实践告诉他：没有最好的体制，只有更好的班子，领导者核心能力是提升企业竞争力的关键和根本，这个问题解决不好，企业就很难搞好。这促使他毅然走上了领导者核心能力研究探索的艰辛之路。 　　当时，反对他研究这个课题的人很多。周新民的导师也认为：“虽然成果搞出来会引起轰动，但没有任何资料可参考，难度太大，不搞为好。”但周新民坚信：“因为无人涉猎，才算创新；因为难度大，才有价值。”就这样，经过近两年的潜心研究，他不仅写出了《国有企业领导者核心能力研究》的毕业论文，而且提出了一系列创新性的观点，令参加答辩的教授们眼前一亮、倍感振奋，纷纷鼓励他沿着这条道路深入研究下去。 　　随着研究的不断深化，周新民对国有企业领导者核心能力的认识愈加深刻：国有企业领导者是党的干部队伍的重要组成部分，其能力高低不仅关系企业兴衰存亡，而且关系到党的执政基础和执政能力，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的出台更使他备受鼓舞，他感慨地告诉记者：“正是在这种强烈的使命感和责任感驱使下，我立下了通过研究探索领导者核心能力为加强党的执政能力建设添砖加瓦的志向。” 　　2006年4月，《国有企业领导者核心能力》作为国内第一本系统研究领导者核心能力的理论专著，由红旗出版社出版。周新民在准确把握国有企业共性和个性的基础上，首次对领导者核心能力概念进行了系统阐释，对内涵和外延进行了科学界定，提出了国有企业领导者核心能力由“政治辨别力、工作推动力、持续创新力、自我提升力”等四项主能力和“政治判断力、形势把握力、政策运用力，决策力、驾驭力、运作力，创造力、应变力、学习力，自省力、自律力、自纠力”等十二项子能力构成，并探索形成了核心能力模型、考评和塑造“三位一体”的理论体系、方法体系和应用体系，为领导者核心能力识别、评价和塑造设计了一整套系统解决方案。 　　在求是杂志社召开的出版座谈会上，与会专家学者认为，周新民提出的“政治辨别力决定领导方向，工作推动力决定领导进程，持续创新力决定领导层次，自我提升力决定领导形象”是领导科学上的一个重大理论创新。中国人民大学领导科学研究中心秦志华教授指出：“识别和塑造领导者核心能力，是各级领导班子建设必须解决的关键问题, 周新民的研究成果为加强党的执政能力建设趟出了一条新路。”更有一些领导干部和实际工作者感叹：这项研究抓住了“敏感问题、关键命题、时代话题”，“开启了企业核心竞争力研究的新视角，拓展了领导者能力研究的新领域，为变革领导者考评方式提供了新的理论支撑和依据。” 　　好理论没有国界，这项研究成果很快在海外引起反响。先是一位素不相识、在麦肯