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重庆“打黑”解沉淀下来的思考 　　编者的话 　　近年来，重庆经济社会发展势头迅猛，取得了很大的成绩，积累了不少经验，引起各方关注。有人把重庆经济社会发展的经验与特色归纳为“重庆模式”。“重庆模式”是否已经形成，对重庆经济社会发展中两个备受关注的问题――“打黑”与“唱红”，我们又应当有怎样的理性认识等等，围绕这些问题，近日，人民论坛记者专访了知名政治学者、中国社会科学院政治学所所长房宁。房宁先生曾多次赴重庆调研，对重庆近年来的一系列举措有深入的了解和研究，在与人民论坛记者进行长达3个多小时的采访对话中，他从一个资深政治学者的角度阐发了对“重庆模式”以及“打黑”、“唱红”的独到见解。我们将采访内容分为“重庆‘打黑’解”、“重庆‘唱红’解”上下篇，以飨读者。 　　 　　重要观点 　　 重庆“打黑” 　　市场经济既然都是主体的活动，???黑社会完全可以作为一种经济主体出现，而且在一定条件下还是更具有竞争力的主体。因此，它的出现与成长就一点也不奇怪了。 　　 黑社会对于政权的腐蚀主要集中在公安队伍，其次，涉及法院、检察院就极少了，而后面的两道“防线”（政法委、纪委以及党委）尚未被突破。 　　 相比西方政体的情况更可以看出，我们的制度在这方面很有优势。西方政体的分权制衡的政治架构，形成了权力部门之间的制约和维护部门权限的利益冲突。黑社会组织利用权力部门之间的利益冲突和法律空隙而获得生存空间。 　　重庆“唱红” 　　 重庆是中国工业化第二波的潮头，要从这个背景来看重庆的“唱红”，就十分容易了。 　　 中国模式有三大对冲：经济模式是社会主义公有制和市场经济的对冲；政治模式是保障权利和集中权力的对冲；价值观上是社会主义价值和市场经济价值的对冲。而“唱红”，正是社会主义价值观的一个很好载体。 　　 　　“黑社会”是社会的另一面 　　 　　人民论坛：自2009年6月到今年上半年，重庆开展“打黑除恶”专项斗争成效显著。据有关资料披露，重庆全市立案侦办黑恶团伙400多个，破案5400多起，抓获涉案人员6500多人，逮捕4000多人。同时，查获黑恶势力“保护伞”近百人，毁灭性地打击了黑恶势力，应当说，基本上铲除了近年来在重庆地区生长出来的黑社会组织。我们一方面为重庆打黑取得的成绩感到高兴，但为什么一个地方的黑社会能发展到如此严重的地步？ 　　 房 宁：在我国，一般人对黑社会还是感到比较陌生的，但黑社会其实离我们并不远，也许就在我们身边。 　　人民论坛：为什么这样讲？ 　　房 宁：黑社会是相对于正常社会而言的。一个正常社会，有着被社会多数人认可和为法律所固定下来的社会秩序，而黑社会就是在正式秩序外的一种非正式秩序。一般来说，黑社会有三个特征：第一是利用暴力等非法手段获取利益；第二是有组织、有内部分工与协作的组织化犯罪；第三，主要存在于经济领域，以经济犯罪为主或者说以获取经济利益为主要目的。 　　由这三项特征，不难看出：第一，黑社会比正常社会组织更有效率，它可以以更低的成本获取更大的利益。从这个意义上说，黑社会之于社会，就好像癌症之于人体一样，它发展得更快。第二，黑社会是“江湖”，它或规避、或破坏、或超越正常社会的秩序与法律，它往往生长于现有规范、法律形成之前，在社会规范、法律的空隙中生存、发展。也就是说，黑社会对于社会往往是先发制人，而社会对于黑社会则往往只会后发制人。因此，黑社会总是“野火烧不尽，春风吹又生”。第三，黑社会生存的条件除了法律的“域外”，它还时常主动进攻正常的社会机构，当然主要是权力机构，利用腐蚀权力，为自己的生长获取“保护伞”。这也就是为什么重庆打黑中时常说打黑要打“保护伞”。 　　从一定意义上讲，黑社会与正式社会是孪生的。它是社会的“另一面”。因此，在中国自古以来就有所谓“江湖”之说。 　　人民论坛：这么说黑社会是“古已有之”，但为什么“于今为烈”呢？ 　　房 宁：是由于市场经济。市场经济条件下，资源大开发、资金大流动、财富大增长，各种经济主体层出不穷，各种经济活动十分活跃。市场经济既然都是主体的活动，那黑社会完全可以作为一种经济主体出现，而且在一定条件下还是更具有竞争力的主体。因此，它的出现与成长就一点也不奇怪了。根据重庆的经验，在我国经济迅速发展的当下，一个具有垄断性的黑社会组织6―7年就可以成相当气候。 　　我们这一代中国人对黑社会感到陌生，主要是因为过去我国曾长期实行计划经济。计划经济是管制经济，经济主体也比较单一，黑社会生存的空间很小。因此，那时的中国不能说没有黑社会，但的确可以忽略不计。但改革开放以来，情况就不同了，黑社会现象又回到了我们的生活之中。 　　有黑社会其实并不可怕，怕也没有用。关键问题是正常的社会、主流的社会对待黑社会的态度，是姑息还是坚决打击，这才是问题的根本。