邵阳市林地林权登记换发证工作汇报.docVIP

邵阳市林地林权登记换发证工作汇报 根据《森林法》《农村土地承包法》等法律法规及省人民政府湘政办发[2003]6号和4月10日省人民政府湘潭会议精神，对林地林权进行全面的登记换发证工作。 一、林地林权登记换发证的指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以服务农村、农民、农业，促进农村加快全面建设小康社会进程为宗旨，从有利于巩固林权证的法律地位，维护林权证的严肃性和权威性；有利于维护森林、林木、林地所有者和使用者的合法权益，调动广大林农和社会各界造林护林的积极性；有利于明晰森林、林木、林地产权，规范森林资产的依法流转；有利于维护农村稳定，促进农村经济健康持续发展出发。善始善终、保质保量全面完成我市林地林权登记换发证工作。 二、林地林权登记换发证范围：本次林地林权登记换发证的范围是全方位的。即国有、集体和个人所有的森林、林木、林地；包括铁路、公路的护路林、建设主管部门管理的城镇公共林木、农业水利等主管部门管理和部队管理的森林、林木都得核换发全国统一的林权证。 三、林地林权登记换发证的要求：本次林地林权登记换发证必须以现有林权为基础。凡二十世纪八十年代初开展的林业“三定”（即山林定权发证、划定自留山、确定林业生产责任制）中已经确权并核发了林权证书的，必须保持稳定，主要是用原林权证换发国家统一式样的林权证；林业三定已经确权但未能发放林权证或林业三定后森林、林木、林地权属发生了变更以及因植树造林新增的林地则进行登记发证。 开展林地林权登记换发证不是重新确定林木、林地权属，不是重新分山分林，任何单位和个人都不得利用本次林地林权登记换发证之机，随意变动森林、林木、林地权属。 时间要求：本次林地林权登记换发证工作从2003年起，到2005年全面完成。 四、请市政府解决以下问题 由于林地林权登记换发证既是各级人民政府的一项法定职责，又是服务农村、农民、农业的一项基础性工作，其涉及面之广，工作量之大，堪称林业之最。因此，要保质保量完成这项工作任务，必须请市政府解决如下问题： 1、成立领导机构：如此浩大的工程，必须成立领导机构，以加强对此项工作的领导，按省里的要求：市政府主管副市长任领导小组组长，市林业局局长任副组长，财政、计划、法制、建设、国土、农业、水利等主管部门有关领导为成员，领导小组办公室设市林业局，由林业局主管局长任办公室主任，办公室配备3~5人，由林业局调济。 2、召开动员大会：5月上旬召开各县主管县长、林业局长、林政股长动员大会，部署安排我市林地林权登记换发证工作。 3、解决工作经费：据测算，完成全市1793万亩林业用地的林地林权登记换发证工作，平均每亩需要工作经费0.3~0.5元，以低限计，全市需工作经费538万元，按三年完成平每年需要工作经费179万元，一是要请市政府督促各县市区政府纳入各级财政预算,二是要请市政府为市直林地林权登记换发证办公室解决工作经费30万元,即会议及宣传费10万元,培训及试点工作经费10万元,差旅费8万元,其它2万元. 3