邵阳市林业局优化经济发展环境年活动实话方案.docVIP

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邵阳市林业局优化经济发展环境年活动实话方案

邵阳市林业局优化经济发展环境年活动 实 施 方 案 2007年4月1日 市委、市政府将2007年确定为全市优化经济发展环境年,为确保活动顺利实施并取得实效,经局务会研究,特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以营造“人人关心发展环境、共同创造发展环境、悉心维护发展环境”的良好氛围为切入点,以改进机关作风、提高行政效能、增强服务意识为工作重点,在局机关和全行业深入开展优化经济发展环境活动,用硬措施改善软环境,以此推动兴林强工、兴工强市战略的实施,为加速邵阳新崛起提供强有力的保障。 二、活动内容 根据市委、市政府安排,整个活动分为宣传发动、重点整治和服务提高三个阶段。 (一)宣传发动 1、开会动员。先召开局务会议,学习传达全市优化经济发展环境动员大会精神,研究制定《邵阳市林业局优化经济发展环境年活动实施方案》。然后召开局机关全体干部职工大会,部署安排工作。会议由局党委主要领导主持。 2、在全行业开展大讨论。以“优化经济发展环境之我见”为主题开展讨论,宣传优化经济发展环境的重大意义,交流优化经济发展环境工作的体会和经验,不断完善林业行业优化经济发展环境的政策和措施。要求局党委、班子成员、各科室负责人和县市区林业局一把手亲自撰写文章。市局组织评选优秀论文,给予一定的奖励;并力争向全市大讨论活动推出1篇优秀论文。 3、开展环境问题评选活动。广泛征求地方政府、人大代表、政协委员、林业系统干部职工、竹木加工企业、项目业主和广大林农的意见,认真查找林业系统存在影响经济发展的环境问题,将之归纳整理,通报全行业;发送有关单位,并要求做好对照检查。对提出意见中肯的参与者,由市局聘请为优化林业经济发展环境监督员,并给予一定的奖励。 4、开展政企面对面访问。由局党委领导带队,有关执法科室参加,到有关林产品加工企业访问,面对面提问,面对面答复;听取企业批评意见,由单位负责人作出公开服务承诺。 (二)重点整治 1、认真开展机关干部职工作风巡查。严格机关干部学习制度和考勤制度,推行首问责任制和限时服务制,对下属单位采取目标管理责任制和岗位考核制。由局纪委牵头,监察室、人教科、办公室参与,并特邀监督员参加,对机关干部作风进行巡查。巡查不定期进行,每个月一次,并将结果在全局干部职工会议上通报。对效率不高、服务不佳、作风不良、规章不守的干部,或者年终测评“不称职”票达到1/3的干部,实施效能问责。着力解决机关干部中迟到、早退、擅自离岗问题,上班打牌、娱乐、游戏问题,不作为、推诿塞责、官僚主义问题。 2、严厉打击破坏森林资源的违法犯罪。整合林业公检法力量,开展打击破坏森林资源违法犯罪的“专项行动”,对违法占用林地、乱砍滥伐林木、乱采滥挖珍贵野生植物、违法加工经营运输木材等行为进行严厉打击,保障群众生命和财产安全,维护林区社会稳定。 3、精心组织第六轮优化经济发展环境综合测评。市委、市政府启动了第六轮优化经济发展环境综合测评。所有科室和人员都要高度重视,根据测评要求,认真做好本职工作;有关科室要通力协作,做好有关协调工作和材料上报。 4、集中查处一批损害经济发展环境的典型案件。市局机关设立投诉中心,开通电话投诉专线,认真对待和处理投诉案件。由局纪委、监察室牵头,分别到各地木材检查站、乡镇林业站进行明查暗访,努力解决索拿卡要、公路“三乱”、执法犯法和行政不作为、乱作为等严重影响经济发展环境的问题。 (三)强化服务 1、开展为企业、为林农办实事活动。局机关在木竹加工企业中确定2—3家家规模企业作为联系点,在生产经营、产品开发、招商引资、行政审批、政策支持和原材料供应等方面,扎扎实实为企业办2件实事。将办实事作为评选“十佳”活动的重要参考条件。 2、加强林业审批管理和“窗口”建设。开辟项目审批绿色通道。对新上项目实行“一站式”办结和限时办结。项目审批手续都在一个窗口——政务中心办好。法律规定办理时间的,在法定期限内提前1—2天;法律没有规定具体时间的,在一个星期内办结。全面开展“阳光行动”,将木材生产计划管理工作向全社会公开,实行林木采伐证、木材运输证、经营加工许可证网上电子办证和监控。办证人员要微笑服务和周到服务,严格按政务中心规定时间值班。 3、规范执法部门行政执法和收费。在木材检查站,落实“六公开”制度、“四个无条件下岗”规定和“九严禁”要求,即公开执法范围、公开执法项目、公开执法程序、公开执法依据、公开执法人员姓名、公开举报电话。索贿受贿者下岗、故意刁难货主者下岗、收钱不开票或少开票者下岗、检查人员家属在检查站周围摆摊设点者下岗。严禁向执法部门下达罚款指标,搞以收定支、以罚定支;严禁无权上路执法的部门上路执法;严禁执法部门的聘请人员、雇请人员、临时人员上路执法和协助执法;严禁未经省政府批准,擅自设站收费、检查;严禁省政府已宣布撤销的

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