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在全国数字化城市管理应用技术及案例分析培训班上的经验交流发言兰州市城关区委常委、区政府副区长 王胜太2011年8月18日 尊敬的各位领导、各位专家、同志们: 大家上午好! 本次培训会议国家住建部确定由城关区承办,这是对城关区工作的肯定,也是一种鞭策。同时,也为我们互相交流经验搭建了一个平台,更为城关区向兄弟省、市、县区学习提供了一个很好的机会。 城关区区域总面积220平方公里,建城区面积63平方公里;有汉、回、满、蒙古、藏、维吾尔等47个民族; 全区现有常住人口130万、流动人口50万,人口密度基本上达到每平方公里近3万人; 全区行政管辖24个街道和148个社区、18个行政村; 是省委省政府、市委市政府所在地,兰州军区、兰州空军司令部、甘肃省军区均在区内,是全国唯一的省、市、区三级党政军机关集于一地的县区,是名副其实的政治、经济、军事中心与决策指挥中心。 区域经济实力居全省86个县区之首,在西北地区省会城市中心区中位列第二。2010年,全区地区生产总值达到370亿元,完成大口径财政收入100亿元,完成全社会固定资产投资226.6亿元,完成社会消费品零售总额312.4亿元。经过多年的发展,形成了地区生产总值、地区财政收入和固定资产投资各占全市1/3强、第三产业增加值和社会消费品零售总额各占全市1/2强这样“三个1/3强”、“两个1/2”强的发展格局。 数字化城市管理五个方面的认识 : 一、理念创新是推动数字化城市管理的基本前提 当前,随着我国城市化进程的加快,大量农村人口进入城市,城市管理工作越来越显得重要,越来越受到人们的关注。城市管理工作的好与坏,直接制约着城市经济与社会发展的速度与质量,直接影响着群众生产生活,直接影响着一个地区对外开放的形象,直接反映了城市市民的精神面貌,直接影响着城市的投资环境。城关区集中了绝大多数的中央驻甘机构、省市党政机关和军事管理机构,集中了全省基数最大的常住人口和数量最庞大、流动最频繁的流动人口,但是,传统的管理方式已无法满足社会的发展需求,加快城市管理创新显得尤为紧迫和重要。 一、理念创新是推动数字化城市管理的基本前提 我区在2006年召开的区第九届党代会上,就明确提出实施“管理塑区”的战略和全面推行数字化城市管理的总体部署。 一、理念创新是推动数字化城市管理的基本前提 一、理念创新是推动数字化城市管理的基本前提 一、理念创新是推动数字化城市管理的基本前提 城关区虚拟养老院 二、信息化建设是推动数字化城市管理的有效手段 现代信息技术的快速发展和广泛应用,为社会管理创新提供了技术支撑。我们充分利用现代信息技术手段整合优化政务、城管、公安、人口计生等社会资源,投入资金3000多万元,启动建设了“133”数字城关信息技术平台,构建了全方位、立体式、多元化的社会管理服务体系。 “133”数字城关信息技术平台 建成一个市民公共服务呼叫中心; 搭建数字社区、视频监控和政务管理三个网络; 组建突发性公共安全应急救援队伍、公共管理服务队伍和市民呼叫服务专业队伍三支队伍。 市民公共服务呼叫中心 数字社区、视频监控和政务管理 数字社区网络平台依托“三维数字社区”管理系统,建成覆盖全区的地理信息库、人口信息库和法人信息库,将社区管理服务与社区居民的生产生活需求有效对接,实现了社区管理服务的动态化、高效化和人性化。 数字社区、视频监控和政务管理 视频监控网在原有的数字监控设备的基础上,进一步整合公安2000套视频监控资源,新增907套固定视频监控系统和144套流动监控系统,建成覆盖全区的视频监控体系,扩大了城市管理的覆盖面,在城市环境卫生、市容市貌、治安管理、应急管理、突发事件处置、地质灾害防治以及查处违法建设等方面进行有效监控,从而进一步提升了城市管理水平。 数字社区、视频监控和政务管理 政务管理网充分利用电子政务系统,实现了区、街、社区三级联网,实现了政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分割制约,全方位向社会提供了优质、规范、透明的服务,节约了行政成本,提高了办事效率,加快了效能型政府建设的进程。 突发性公共安全应急救援队伍、公共管理服务队伍和市民呼叫服务专业队伍 突发性公共安全应急救援队伍 突发性公共安全应急救援队伍、公共管理服务队伍和市民呼叫服务专业队伍 公共管理服务队伍 突发性公共安全应急救援队伍、公共管理服务队伍和市民呼叫服务专业队伍 市民呼叫服务专业队伍 三、加大投入是推动数字化城市管理的必要条件 基层是城市管理服务的基石,基层力量是否牢固有力,直接决定了城市管理服务水平的高
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