补贴新政“对症下药”新能源车地方保护难破？.ppt

LOGO 于此前新能源普及推广的基础设施建设并不完善，加之各试点城市不同程度地出现“地方政府设置隐性条款限制外地品牌”的现实，也造成此前新能源车市场发展停滞。此次新政之下，困扰新能源车企已久的“地方保护”能否真正打破？ 对症下药 “政府已经意识到地方保护给新能源汽车的示范推广带来了阻碍。” 据了解，此次《通知》对新能源汽车补贴政策的修订，最大的改变在于“平衡地方政府新能源推广各自为政，破除保护主义”。其中，最受新能源汽车企业关注的是，《通知》明文规定：示范城市或区域推广应用的车辆中外地品牌数量不得低于30%，不得设置或变相设置障碍限制采购外地品牌车辆。与此同时，《通知》中还表示将对充电设施建设给予财政奖 花粉网 ZX5M 励，中央财政将安排资金对示范城市给予综合奖励，奖励资金将主要用于充电设施建设等方面。 “此次新能源新的补贴政策中，上述两点对于新能源汽车普及推广十分有利，至少目前对着力在全国范围内进行新能源汽车推广的比亚迪来说，是一个重大的利好。”比亚迪汽车销售有限公司副总经理李云飞在接受《中国经营报》记者采访时表示。 据其介绍，由于此前各个地方政府对于新能源汽车普及推广的实施细则不同，外地产的新能源汽车产品甚至不能在当地上牌销售，因此，比亚迪生产的电动车大多局限在深圳本地进行示范运行。“其他车企也不同程度地遭遇这样的现实问题，这也导致此前新能源汽车的普及和推广面临‘有政策、无市场’的尴尬。”李云飞表示。 而 比亚迪想到的办法是，通过跟一些有环保意向的城市达成在当地建厂生产新能源车型的协议，以此作为化解地方保护的突破口。 “一个不可回避的事实是，并非所有车企都愿意在其他试点城市投资兴建新能源汽车生产基地。同时，为获取当地的市场和补贴资源，即便各大车企纷纷在试点城市投资建厂，也会导致重复建设和资金浪费。”李云飞表示，这也是此前大部分新能源汽车企业推广依旧难见成效的主要原因。 “此次，国家从政策层面引导各个试点城市的采购量和补贴措施，至少说明政府已经意识到地方保护给新能源汽车的示范推广带来了阻碍。”长安新能源汽车有限公司一位高层人士认为，“同时，眼下规定的试点城市外地品牌上牌量不低于30%份额，已经可以 满足车企在各个试点城市前期推广的需求。” 车企利好 “中央补贴将以类似‘节能惠民’补贴政策的方式划拨给车企，避免了企业此前需向各个试点地方政府申报中央补贴，简化了审批流程。” 据了解，由于此前中央补贴的资金要先拨付给车辆销售地政府，再由地方政府拨给车企，使得补贴资金的发放都掌握在地方政府的手中，且外地企业在向各试点城市政府部门申报补贴时也面临繁琐的审批流程。同时，由于各试点城市新能源汽车补贴试点车型目录对外地品牌的准入限制，也造成各试点城市多数仅销售本地产新能源汽车的现实。 查看全文餘躍 新能源補貼政策的調控之手終於開始“對癥下藥”。 最近一段時間，由工信部、財政部、科技部、發改委四部委 正式發佈的《關於繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》(以下簡稱《通知》)，其效果仍在繼續發酵。而其中，最受業界關註的是新補貼政策對“地方保護主義”的“重點照顧”——規定示范城市中，外地品牌的新能源車數量不得低於30%；並且，中央財政將補貼資金直接撥付給新能源汽車生產企業（但在形式上，企業仍需向當地政府申領補貼資金）。 這是繼2010年5月公佈的《關於開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》之後，政府針對新能源汽車市場的又一政策。不過，由於此前新能源普及推廣的基礎設施建設並不完善，加之各試點城市不同程度地出現“地方政府設置隱性條款限制外地品牌”的現實，也造成此前新能源車市場發展停滯。此次新政之下 ，困擾新能源車企已久的“地方保護”能否真正打破？ 對癥下藥 “政府已經意識到地方保護給新能源汽車的示范推廣帶來瞭阻礙。” 據瞭解，此次《通知》對新能源汽車補貼政策的修訂，最大的改變在於“平衡地方政府新能源推廣各自為政，破除保護主義”。其中，最受新能源汽車企業關註的是，《通知》明文規定：示范城市或區域推廣應用的車輛中外地品牌數量不得低於30%，不得設置或變相設置障礙限制采購外地品牌車輛。與此同時，《通知》中還表示將對充電設施建設給予財政獎勵，中央財政將安排資金對示范城市給予綜合獎勵，獎勵資金將主要用於充電設施建設等方面。 “此次新能源新的補貼政策中，上述兩點對於新能源汽車普及推廣十分有利，至少目 前對著力在全國范圍內進行新能源汽車推廣的比亞迪來說，是一個重大的利好。”比亞迪汽車銷售有限公司副總經理李雲飛在接受《中國經營報》記者采訪時表示。 據其介紹，由於此前各個地方政府對於新能源汽車普及推廣的實施細則不同，外地產的新能源汽車產品甚至不能在當地上牌銷售，因此，比亞迪生產的電動車大多局限在深圳本地進行示范運行。“其他車企也不同程度地遭遇這樣的現實問題