儿童少年家庭与福利权益（一）.PDFVIP

兒童少 年家庭與福利權益 （一） 彭 淑華教授 國 立台灣師範 大學社會工作學研究所 台灣社會 工作教育 學會理事長 Child-centered Family-centered 兒童照顧政策取向(Harding, 1997) 由 放任主義及 父權制 ：政府最 少干預原則 、尊重家 庭私 密性 國 家干涉主義及兒童保護 ：公權 力介入、兒童福祉優 先原則 尊重 家庭與雙親權利 ：政府提供照顧方 案以支持並維 繫 家庭功能、兼顧 父母與子女血 緣上的生物性連結 （biological bond ）以及親子間的心理性連結 （psychological bond ）。 尊重兒童權利與 由 ：獨 立個體 、權益保障 以家庭為核心之 童 少年福利 家外安置 住宿型處遇中心、治療型團體之家、寄養家庭） 危機家庭 密集性家庭維繫服務 、兒童保護服務） 需要特殊協助的家庭 藥物濫用治療 、喘息服務、 以家庭 為基礎的服務、特殊健康及教育服務） 需要額外協助的家庭 家庭 支持中心、家庭訪視 、親職教育） 所有家庭 （適當之所得、住宅、健康照顧、托育服務 、教育及休閒服務） 童 少年與家庭福利權益 兒少福利體制與資源 多元家庭 及特殊兒少 兒少經濟安全 少子女化問題與因應 少福利體 制與資源 （1/4 ） 組織編制 因應家庭問題多元化、複雜化以及家庭功能弱化， 建 議中央組織改造應有更高層級的兒少專責單位 。 設置 童少年及家庭署或家庭福利署 ，統籌橫向 調及整合相關部會資源 ，以因應兒少家庭多元化服 務需求 ，落實兒少政策的擬定及推動 。 少福利體 制與資源 （2/4 ） 專業人力 量的增加 ： 助解決地方保護性、預防性與偏遠地 區社工人力不足問題 質的提昇 ：重視人力資源 ，創造有效性服務 ，加強 培力與扶植公私部門社工人員的專業能力 少福利體 制與資源 （3/4 ） 資源分配 重視城鄉差異及資源分配的落差 ，規劃更具發展性 的服務方案 尊重在地多元性，提供可近性服務 運用方案評估與管控 ，提升服務成效 兒少福利體 制與資源 （4/4 ） 網絡整合 注重預防性與發展性方案 結合民間團體力量 ，加強公私各部門橫向整合 落實個案管理 ，提供以兒少為中心的整合性服務 建 立跨部會整合機制 ，例如各項支援網絡平台 有關人力不足 、經費不足 、各自為政及垂直協調分 工的問題，請中央給予立即的回應與解決 多元家庭及特殊兒少 （1/2 ） 尊重多元家庭價值 ，促進社會包容 宣導多元文化價值 ，消弭因年齡 、性別 、性傾向、 種族 、婚姻狀況 、身心條件 、家庭組 成、經濟條件 ， 及血緣關係等差異所產生的歧視對待 對弱勢家庭、多元型態家庭予以積極協助與支持 國家與家庭照顧責任並重 ，整全網絡資源 ，提高資 源可近性 多元家庭及特殊兒少 （2/2 ） 建構 家庭支持服務體系 發展以兒少為本 、家庭為 核心、社區為基礎之整合 性家庭支持 服務體系，健全兒少發展權益與機會 公私部門 力合作 ，建立無縫接軌 、避免疊床架屋、 單一窗口之福利輸送體系。 整合 「支持性」、「補充性」和「替代性」的家庭 福利輸送體系，落實以兒少為本之服務