反倾销案例分析马丽莎.pptVIP

“画布一战，对于中国输往美国市场的其他纺织品来说意义重大。”一直负责此事的中国纺织品进出口商会法律部王涛认为，美国试图采取一种全面的措施对中国纺织品进行抵制，未来不排除美国将反倾销产品的种类扩大。 　　据商务部统计，纺织品出口是拉动我国外贸出口的重要力量之一，2004年我国对全球出口纺织服装951亿美元，约占全年出口总额的16%，占全球纺织品贸易总额的1/4。纺织业也是我国的民生产业之一，国内纺织业现有直接就业者1800万人，间接就业者1亿余人。 　　“中国已经成为反倾销措施的最大受害国，而浙江又成为‘重灾区’之一。”张勇说，画布是纺织品的延伸产品，属于劳动密集型产业。美国发起的这场纺织品反倾销第一案涉及到我方全部从业人员有近10万名，直接影响到20多家企业和5000人的就业问题。 2005年10月28日，美国商务部认定中国应诉画布生产企业倾销成立，初裁征收55.78%～73.66%的反倾销税率，而未应诉企业则被课以264.09%的最高税率。康大当即选择继续抗辩，以求公正裁决。 　　“美方在2005年12月1日派了两名代表，来宁波实地核查了两周。”康大老板许观良对记者说，在美方代表核查的半个月时间里，康大抽调出10名工作人员组成临时小组，积极配合美方的调查。而从原材料入库单到销货记录，甚至值班考勤记录，都一一核查，就连画框的一颗钉子重量，美方代表都记录在册。 临时措施的种类包括 ：（1）征收临时反倾销税； （2）采用担保方式，支付现金或保证金。 临时反倾销税和保证金的数额不得高于初步裁定确定的倾销幅度。 根据《反倾销协议》第8条的规定，价格承诺是指进口国调查当局与出口商或出口国政府就提高倾销产品价格或停止以倾销价格向进口国出口以便消除损害影响而达成的一种协议。其中，以提高倾销产品价格形式作出的价格承诺，其价格提高不得超过经初步裁定已确认的倾销幅度。 反倾销税是最主要的是一种反倾销措施，它是在反倾销调查当局在最终裁定中作出肯定性的倾销和损害存在的结论时所征收的税项。 征收反倾销税应遵循以下原则： （1）征收额度应低于或等于倾销幅度。如果以较少的征税就能足以消除对国内产业造成的损害，最好征税额小于倾销幅度。 （2）多退少不补。如果最终确定的反倾销税额高于临时反倾销税，则差额部分不能要求出口商补交；反之，如果最终确定的反倾销税额低于临时反倾销税，则出口商多交的部分税款应当退还，并且退款应在作出决定后90天内进行。 （3）非歧视原则。反倾销税的征收应一视同仁，其税率不能因国别不同而有差异，除非依照《反倾销协议》存在可以忽略不计的情况或存在倾销幅度的差异。 * 反倾销（Anti-Dumping）指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。 2005年3月起，美国TaraMa-terias公司分别向美国商务部和美国国际贸易委员会递交申诉，要求对来自中国的艺术画布进行反倾销立案调查。5月16日，美国国际贸易委员会初裁认定来自中国的艺术画布造成了美国产业的损害，并立即启动倾销调查。 　　此案涉及国内20多家企业，但它们的贸易额并不大。据统计，2004年全美画布市场销售额为4000余万美元，其中从中国进口额为600多万美元，仅占美国市场的15%。 　　中国纺织品工业协会发言人孙淮滨表示，当时中国画布出口美国的税率为6%，如果美国胜诉后征收惩罚性关税，按初裁结果是244%。这意味着我国画布产品将退出美国市场。 　　2005年4月，中国纺织品进出口商会专门组织涉案企业紧急协商，宁波康大进出口有限公司、无锡凤凰画料有限公司和金华环宇画布有限公司等3家企业表示要积极应诉，涉案金额322万美元。 　　 *