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公文培训课件2012年3月7日

培训目的: 提高公文重要性的认识,明确规定性的要求,介绍公文理论和提高写作能力的方法,纠正常见问题。 提 纲 一、以什么样的态度对待公文 二、公文基础知识 三、公文的格式要求 四、公文常用文种介绍 五、如何提高公文写作能力 六、公文审核 一、以什么样的态度对待公文 严肃和认真的态度 二、公文基础知识 定义: 广义的公文是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的文书材料。 狭义的公文专指法定公文,即指《国家行政机关公文处理办法》所列出的十三类公文。(南航行政公文为10类+党务3类) 公文的种类 命令(令)、决定、公告、通告、通知 1、行政公文 通报、议案、报告、请示、批复、意见 函、会议纪要 决议、决定、指示、意见、通知 2、党的机关公文 通报、公报、报告、请示、批复 条例、规定、函、会议纪要 (行政)通告、决定、通知、通报 3、南航常用公文 报告、请示、批复、意见、函 会议纪要、(党)决议、规定、指示 南航常用行政公文种类 (一)通告:适用于向社会和公司内部公布应遵守或者周知的事项。 (二)决定:适用于对重要事项或者重大行动作出决策和安排,奖惩有关单位及人员 (三)通知:适用于批转下级的公文,转发上级和不相隶属单位的公文,发布内部规章,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 (四)通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神,交流重要情况。 (五)报告:适用于向上级汇报工作,反映情况,答复询问。 (六)请示:适用于向上级请求指示、批准。 (七)批复:适用于答复下级的请示事项。 (八)意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (九)函:适用于平级和不相隶属单位之间商洽工作,询问和答复问题,批复有关请示事项。 (十)会议纪要:适用于记载、传达会议情况和议定事项。 公文功能 作用: 领导和指导 行为规范作用 宣传和教育 联系知照 依据和凭证作用 公文流转 发文办理: 拟制、审核、审批、签发、复核、印制、用印、编号分发、归档(代拟增加单位审核审批) 收文办理: 收文登记、审核、拟办、批办、承办、催办、归档 注意:正确合理填写意见 文管员应每天清理流转中文件。 拟稿人及时删除未完成文件 提 问 ? 三、公文格式 公文的格式: 指公文的规格、样式,即公文的外部结构形态。《国家行政机关公文处理办法》规定:“公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、主题词、抄送机关、印发机关和时间等部分组成。” 文头部分(眉首) (1)公文编号。也叫公文份号,指公文的印制序号,由6位阿拉伯数字组成。 (2)秘密等级。简称密级。分绝密、机密、秘密三级。南航:商秘A、商秘AA、商秘AAA。(纸质审批) (3)紧急程度。指对公文送达与办理的时限要求。它分特急、急件、平件三种。(充分考虑时限。限制自定义) (4)公文版头。即公文名称,也叫公文身份标题,一般由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成,如“国务院办公厅文件”、“南航股份新疆分公司文件”。套红印制。 文头部分 (5)发文字号。由发文机关代字、发文年度和发文顺序号三项组成,置于版头下面横隔线之上居中的位置。其基本格式有二:一是“××发〔20××〕××号”,党政领导机关的下行文常用之,如“国发〔2000〕1号” 。 (6)签发人。是最后签署意见对草拟公文表示认可、准予印发的领导人。凡上行文,要在发文字号右侧横隔线上方标明签发人和签发人的姓名。 (7)横隔线。也称间隔线、反线,即发文字号下的一条横线。 公文(主体)部分 1.标题 2.主送机关 3.正文 4.附件 5.发文机关署名 6.成文日期 7.印章 8.附注 主送机关: 标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋字标识,回行时仍顶格。主送机关有多个时,同一性质单位间用顿号,不

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