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非道路点燃式小型发动机排气污染物排放限值及测量方法中国III
国家污染物排放标准 《非道路点燃式小型发动机排气污染物排放限值 与测量方法(中国 I、II 阶段)》 (征求意见稿) 编 制 说 明 天津内燃机研究所 二○○七年五月 目 录 一、任务来源及意义1 (一)任务来源1 (二)制订标准的意义1 二、我国通机行业发展状况1 (一)历史回顾1 (二)产品概况2 (三)企业与市场概况3 三、我国相关排放标准制、修订情况3 四、国外法规标准简介3 (一)欧美对非道路移动源污染物排放贡献研究3 (二)美国通机排放控制4 (三)欧盟通机排放控制7 (四)其他国家或地区10 五、本标准采用的国际法规13 六、本标准与欧盟指令的差异13 七、标准中相关问题的处理14 (一)型式核准14 (二)型式核准证书14 (三)基准燃料14 (四)标准实施14 八、技术可行性与成本效益分析14 (一)国产发动机排放现状、净化技术与成本分析14 (二)排放控制环境效益分析26 (三)燃油可行性分析27 (四)排放测试能力分析27 I 一、任务来源及意义 (一)任务来源 根据国家环保总局办公厅《关于公布 2003 年度环境标准编制单位名单的通 知》(环办函[2003]508 号)的规定,编制《非道路用小型点火式发动机排放限值 和测试方法》标准,后经专家会议审议更名为《非道路用点燃式小型发动机排放 限值和测试方法》。本标准的制订与实施,将有力地推动中国通机排放水平提高。 标准编制主要承担单位为:天津内燃机研究所、国家环保总局环境标准研究 所、桂林利凯特环保实业有限公司。 (注:“非道路点燃式小型发动机”以下简称“通机”) (二)制订标准的意义 1、改善环境空气质量 我国通机产量激增,2006 年产量达到 1000 万台,为 5 年前的 20 倍,是同 年汽车产量的 1.37 倍。通机用途广泛且尚无替代产品,随着我国城市化的推进、 市政工程以及农业机械等需求增加,通机的用途和用量还会进一步扩大。我国排 放控制法规日益加严,道路车辆排放控制已经取得了举世瞩目的成果,源自汽车 和摩托车的排放污染正在逐步下降,而通机领域至今没有排放法规对其加以控 制,致使污染物排放量的权重日益加大,应及时对通机排放加以控制,改善我国 大气环境质量。 2、促进行业技术进步 由于欧美日等主要生产国加严了排放控制,导致销往发达国家和地区的产品 普遍实施了技术改造甚至更新,如果我国没有建立排放法规加以限制,势必有可 能成为国外高排放淘汰机型的聚集地,从而进一步加重对我国大气质量的破坏。 另外,从我国行业技术进步的角度考虑,如果适时地发布并严格执行排放法规, 将促进我国业内企业逐步摆脱价格竞争,转而向以技术开发和优质优价取胜的良 性循环转化,通过排放法规来逐步清除那些生产落后产品的企业扰乱市场秩序的 行为,最终促进行业技术进步。 3、促进行业健康发展 通机行业目前处于蓬勃发展的阶段,同时也存在低水平重复开发和恶性价格 竞争的现象。为了规范行业,保护有技术实力的企业健康发展,排放标准的及时 出台和严格控制将起到非常重要的作用。随着以排放为先导的一系列环保、安全 技术标准出台,将极大地促进整个行业全面提升,并朝向健康方向发展。 二、我国通机行业发展状况 (一)历史回顾 我国于 1958 年前后开始了通机的生产,如广西柳州与前苏
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