重点污染源环境保护信用管理监督性监测工作方案.docVIP

附件2 为及时准确掌握重点污染源排放污染物情况，加强和规范重点污染源监督性监测工作，根据《广东省环境保护厅重点污染源环境保护信用管理办法》（以下简称《管理办法》）第七条规定，制定本方案。 广东省环境保护厅确定和公布的纳入环境保护信用管理的重点污染源名单。 污染源监测数据主要来自各级环境监测机构的人工监测数据。在线监控系统经过环境保护主管部门验收合格，正常稳定运行，并且通过数据有效性审核的，在线监测数据可作为依据。 排污单位产生的废水、废气和噪声，均需监测；监测内容包括污染物种类、浓度和流量，并且计算污染物排放量。 根据各排污单位所属行业类别的不同，确定其特征污染物指标作为监测项目（具体监测项目可参照附表1和附表2执行）。 排污单位有新、改、扩建项目，且该建设项目处于试生产（运行）期（试生产的期限最长不超过一年），可暂不对该项目进行监督性监测。 污染物排放执行现行标准，建设项目环境影响评价批复的标准作为项目竣工环境保护验收执行标准，建设项目完成环境保护验收后，则作为老污染源进行监管，执行现行标准。 污染物排放标准，按照综合排放标准与行业排放标准不交叉执行的原则，有行业标准的执行行业标准，没有行业标准的执行综合排放标准。 出于对某些区域环境容量的考虑，环境保护主管部门对特定排污单位规定了具体污染物排放标准限值的，则按其规定执行。 重点污染源每个季度监测一次。季节性生产的排污单位（如糖厂），须在生产季节，至少每个月监测一次，总监测次数不少于4次。 （一）废水。 第一类污染物，不分行业和污水排放方式，也不分受纳水体的功能类别，一律在车间或车间处理设施排放口、或专门处理此类污染物的设施排放口采样；其它污染物，在外排口或能代表外排水质且具有采样条件的地方采样，所有排放口均须分别布点采样分析。 （二）废气。 每个废气排放设施均须布设监测断面，一个排放设施有多个排气通道的要分别布点监测。 污染源监测要实施全过程的质量保证和质量控制，监测布点与采样、样品保存、运输和管理、监测分析、监测数据和报告的审核与报出等步骤，必须按照相关技术规范要求执行，确保监测数据准确可靠，为环境保护主管部门作出正确决策提供技术支持。 地方环境监测机构对某排污单位的四次监测，出现两次超标，判为超标；广东省环境监测中心进行抽查监测，抽测一次超标，判为超标。 各级环境监测机构对排污单位进行现场监测后，须在30个工作日内将监测报告反馈排污单位，以便排污单位及时采取有效整改措施。 广东省环境保护厅组织开发了重点污染源环境保护信用管理系统（以下简称管理系统）， 所有的数据信息报送、审核、评价过程均在软件系统上操作，通过污染源信用信息统一管理、综合分析和数据动态更新，实现污染源信息的数据整合、信息共享。 各地级以上市环境监测机构按季度收集、汇总、报送辖区内重点污染源环境保护信用管理监测数据，并于每季度第一个月5日前上报前一季度的监测数据。没有按规定进行监测、或监测因子不满足要求的，必须在上报时说明原因。报送的数据以统一格式填写（详见附表3），以电子和书面两种形式报送，电子格式数据登录管理系统进行报送，书面数据须加盖单位公章寄往广东省环境监测中心（地址：广州市东风中路335号，联系部门及电话：测试技术室 020。 （一）各级环境监测机构。 环境保护信用管理重点污染源监测原则上由地级以上市环境监测机构承担。对于污染源数量多、监测任务重的地区可由地级以上市环境监测机构组织技术条件好、有监测能力的区（县）级环境监测机构承担部分监测任务。数据上报及质量管理工作由地级以上市环境监测机构负责。 （二）广东省环境监测中心。 1、受广东省环境保护厅委托，加强污染源监督性监测质量管理工作，审核各地上报的污染源监督性监测数据，加大对污染源监督性监测核查的力度，判别排污单位达标排放情况，为广东省环境保护厅提供技术支持，为下级环境监测机构开展污染源监测工作提供技术指导。 2、对纳入信用管理范围的各排污单位，分别明确现行监管标准和主要监测指标。 3、将排污单位达标排放情况按季度汇总上报广东省环境保护厅，并按季度提交重点污染源抽查监测名单。 附表：1．废水主要监测项目 2．废气主要监测项目 3．重点污染源监督性监测季报表 废水主要监测项目 行 业 类 别 监 测项 目 黑色金属矿山（包括磷铁矿、赤铁矿、锰矿等） pH、悬浮物、重金属▲ 钢铁工业（包括选矿、烧结、炼焦、炼铁、炼钢、连铸、轧钢等） pH、悬浮物、COD 、挥发酚、氰化物、类、六价铬、锌、氨氮、硝基＊ 选矿药剂 pH、悬浮物、COD、BOD5、硫化物、重金属▲ 有色金属矿山及冶炼（包括选矿、烧结、电解、精炼等） pH、悬浮物、COD、氰化物、重金属▲ 非金属矿物制品业 pH、悬浮物、CO