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行政人员人格特质与工作压力的实证分析word格式论文

湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名:日期:年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名:日期:年月日导师签名:日期:年月日第1章引言1.1选题来源本文选题来源于导师陈建斌副教授主持的国家社科基金项目《行政人格与文明行政研究》(编号:06BZZ003)。1.2选题背景及意义选题背景政府能力建设一直是世界各国政府行政改革的目标。从宏观上讲,政府能力体现在政府的职能、结构、管理的技术与方法上,但并非仅仅如此,政府能力最终要由且必然由政府组成人员的现实活动来体现。“人就是人的世界,就是国家、社会。”[1]因此,“国家的职能和活动是人的职能……国家的职能等等只不过是人的社会特质的存在和活动的方式”。[2]由此可见,政府能力建设取决于其组成要素中具有生命活力的公职人员的能力。政府管理的效能固然取决于机构的合理设置和职掌分明,层级控制的管理体制,更重要的,它更取决于公职人员群体集体的奋发努力、精诚团结、热诚尽职,共同合作。改革近三十年来,我国社会主义建设之所以能够取得如此辉煌的成就,因为我们党不仅有一条正确的政治路线,而且有一大批勤恳工作、德才兼备的行政人员队伍。然而,随着经济的不断发展,政府职能的逐渐转变,公众对公共管理和服务的要求也越来越高,行政人员的工作压力问题日益突显。由中国人力资源开发网主持并完成的《中国“工作倦怠指数”调查结果》的调查报告显示:世界范围内普遍存在的工作倦怠(又称“职业枯竭”)现象正在袭扰中国。[3]在接受调查的行政人员群体中,54.9%的人出现了工作倦怠,是工作倦怠比例最高的群体。行政人员是我国职业中一个特殊的群体,是以向社会提供服务为主要职责,因而对行政人员的考核与监督也就不如对企业员工那么单一。行政人员的工作积极性在很大程度上是建立在行政人员自身的职业道德的基础之上的,而行政人员群体的工作倦怠直接影响到行政人员工作的积极性。找出行政人员工作倦怠的压力源,一方面,能让行政人员更好地认识自己的压力现状,以自身优势克服不良影响,在工作时发挥出最好的状态,做人民的好公仆;另一方面,也能让政府相关部门了解行政人员的工作压力情况,并针对不同的人格特质找出相应对策,进行有效的压力管理,体现组织对个人的关怀。这样,通过个人和组织两方面的压力管理,有效地改进现有状况,让行政人员以良好的状态投入工作,更好的为公众服务。选题意义目前在我国关于行政人格与工作压力的研究尚未成熟,并未形成自己的理论体系。虽然关于工作压力的研究数不胜数,但是行政人员的工作压力是一个被忽略的问题,相关研究较少。本文针对行政人员这个特殊而广泛的群体进行人格特质和工作压力的探索性研究,可以进一步丰富和完善国内工作压力的研究和行政人格研究的理论体系。通过本文的研究,可以了解行政人员人格特质与工作工作压力的现状,并为有针对性地培养行政人员的人格特质及压力管理提供依据,有助于提高行政人员积极应对工作压力的能力,建设一支高素质的行政人员的队伍。1.3文献综述1.3.1行政人员人格特质的研究综述国内外行政人员人格的研究取得了一定的成果,内容丰富多彩,呈现出向多途径、多视角发展的趋势。国外对行政人格的研究主要是从心理学和伦理学两个方面进行的。心理学方面主要研究行政人员的行为、态度,如弗洛伊德和戴蒙德的精神分析组织理论、韦伯官僚制理论及哈默与占德塞尔关于官僚制度的争论、李普斯特(Lipsky1980)的“街头官僚”理论、唐莱威(Dinlevy,1991)提出的官僚重塑模型以及布雷顿和温崔波、唐斯和尼斯坎南等对官僚行为的研究等。也有从行政伦理角度研究行政人格的,如基尔(Kiel,1994)运用混沌理论对公共管理者道德的研究,库珀对行政伦理的研究。[4]国内对行政人格的研究主要分为以下几个方面:一是对行政人格的内涵、特质、结构、功能、类型及行政人格塑造的研究;一是从行政道德的层面研究行政人格,如公仆人格研究,官德研究等;三是从心理学的角度对行政气质、行政性格等进行研究。国内外对行政人格的研究取得了一定的成果。学术界对于行政人员人格特质的研究不是很多。从理论研究上看:主要有李建华等在《简论行政人格的特质》中指出由于公共领域是与私人领域有

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