哈巴河县基础教育发展分析word格式论文.docxVIP

第一章导 言1.1 研究的背景党的十五大提出了科教兴国和可持续发展的战略。国务院批转了教育部的《面向 21 世纪教育振兴行动计划》、专门颁布了《深化教育改革，全面推进素质教育》的决定。 从新科技革命和知识经济的发展看，未来知识经济将成为主导的经济科学，技术将成为 经济的决定性因素。知识经济必须有较高的教育基础和较高的知识创新能力。教育是知 识经济的基础，是国家创新体系的人才保障体系基础，基础教育又是全民素质得以提高 的基础，因而基础教育已成为我国提高民族创新能力和国际竞争力的重要因素。近年来，基础教育的改革取得了很大进展，随着改革的不断深入，面临的主要矛盾 和需要解决的具体问题在发生变化。我国虽然整体实现了小康，但发展不平衡，城乡差 别大。我国城乡二元体制的特征特别明显，城市与农村在所有制形式、经济发展程度、 生产方式、社会生活与社会保障，甚至在社会文化教育的发展方面都存在着极其明显的 差异，俨然是两种不同的“文化”，正是在这个意义上，在微观上，根据我国现行的“以 县为主”基础教育管理体制，将一个区(县)为分析单位。目前，县域基础教育发展严重 滞后，中小学办学条件差，拖欠、不足额发放教师工资的现象较普遍，教学内容严重脱 离社会发展需要等问题，严重制约着人口素质的提高和和谐社会的建设。优先发展基础 教育，是落实科教兴国战略的首要任务，是把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优 势的根本途径，是实现中华民族伟大复兴的奠基工程。江泽民同志指出，“国运兴衰， 系于教育”，“二十一世纪的中国，应当成为人人皆学之邦”。基础教育，责任重大。新疆地域辽阔，多民族聚居，周边与 8 个国家接壤，位于中亚的中心地带，是我国 陆路连接中亚、西亚、南亚和欧洲板块的桥梁，无论从地缘政治、经济发展和维护国家 安全等诸方面来看，其战略地位都是非常重要的。新疆的发展，关键靠人才，基础是教 育，优先发展教育是至关重要的。教育的发展将为新疆全面建设小康社会提供有力的人 才支持和智力保障。近年来，随着改革的进一步深入，新疆的基础教育取得了巨大的进 展，但是由于受历史、地域和现实等诸多因素的影响和制约，新疆的基础教育明显的落 后全国的平均水平。主要表现在教育经费投入不足以及教育综合发展水平不高两方面，其直接导致了生产一线和广大基层普通劳动者的科学文化素质较低，制约了生产力的解放和经济发展水平的提高。 因此，本文通过调查分析新疆阿勒泰地区哈巴河县基础教育现状，在现有的社会、经济、政治和文化的环境下，结合当前国家对民族地区教育推行的优惠政策以及本地区 关于发展基础教育的有关策略，探讨其发展途径和对策，不仅是当前民族地区教育研究 领域中一项重大而且紧迫的任务，而且可以为政府部门更好地贯彻和制定民族地区基础 教育政策提供理论依据。同时，也期望通过本研究使得社会更多的人更加关心、关注少 数民族地区、贫困地区、边境地区的基础教育现状，为其发展献计献策。1.2 研究意义1.2.1 研究的理论意义作为教育事业发展的重要组成部分的基础教育，对加强科技创新、应用能力建设和 提高综合生产能力起着重要的作用。而作为一种发展模式或策略，对之进行全面分析， 需要经济学、社会学、教育学和哲学等学科理论的支撑，因而能够产生丰富的和新颖的 信息。本文试图借鉴国内外基础教育发展的相关理论及办学经验，结合国内实际分析探 讨，在政策保障、整体规划等方面提出具体的对策和建议。1.2.2 研究的现实意义经济的增长，社会的发展，国家的强盛，归根到底取决于科学技术的创新与推广， 取决于教育事业的普及和发展。从国际的大环境看，实现国民经济增长，必须依靠大力 发展教育事业，培养大批的掌握先进科学技术的人才，加速科技成果向现实生产力的转 化，切实把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。这是中国现代 化建设的必由之路，也是中华民族伟大复兴的唯一选择。基础教育涉及面广量大，在提 高国民素质、增强综合国力上始终处于十分重要的地位。提高人口基本素质，是实现“全民教育”目标的重点和难点所在。从某种意义上说， 没有基础教育的普及，培养高素质的劳动者、人口的脱贫致富、经济的可持续发展，乃 至我国现代化目标的实现，都是不可想象的。在这个时候，借鉴已有的经验教训，冷静分析我们的形势和任务，探索出一条符合新疆哈巴河县基础教育发展方向、符合社会发展要求的道路，无疑具有很强的现实意义。 通过对哈巴河县基础教育的发展研究，探索符合哈巴河县的基础教育发展的可实施建议，有助于深入落实素质教育，培养学生掌握学习的方法和创新精神，激发学生学习 的兴趣与参与意识，调动学生学习的欲望和主动性，为哈巴河县基础教育的发展和改善 提供理论依据。1.3 国内外研究动态1.3.1 基础教育的国外相关理论研究近年来，基础教育的作用和意义逐渐得到广泛、高度的