广东：全面完成15万农村危房改造任务.docVIP

广东：全面完成15万农村危房改造任务 2008年01月15日 10:34:20 　来源：南方日报 ??? 来自广东省扶贫办的统计显示，至2007年底，全省14个地级市86个县(市、区)(含恩平市)已完成农村危房改造任务15.038万户，受惠农民72.2万人，至此，我省已全面完成了2003年确立的农村安居工程危房改造任务。4年来全省累计共投入建设资金37.5亿元，户均投入2.5万元，其中省级财政投入5.165亿元，市、县 、镇财政及部门投入2.4亿元，社会捐助1.66亿元，农民自筹28.3亿元。全省共建设安居房面积1177万平方米，户均78.5平方米。 ????据了解，广东省还计划从今年开始用5至8年时间，全面推进我省农村泥砖(茅草)房改造，彻底解决农民住房难的问题。 ??? 农村危房改造列入全省十大民心工程????????房子是农民除了土地之外的另一个“命根子”。但是，至2003年，广东全省还有411万贫困农民年人均纯收入低于1500元。一遇台风、暴雨，山洪爆发，常常发生房屋崩塌、人畜伤亡的悲剧。 ????这部分群众的安居问题，时刻牵动着省领导的心。2003年8月，省委、省政府发出《关于实施〈十项民心工程〉的通知》，其中首项便是农村安居工程建设：从2004年起至2010年，分期分批对全省农村15万户危房进行改造。2005年12月，省委九届八次全会进一步提出要加快工程进度，力争2007年底前完成全省农村危房改造任务。 ????4年来，在省委、省政府的正确领导下，全省各级、各有关部门不断加大工作力度，狠抓各项措施落实，扎实推进以危房改造为重点的农村安居工程建设。时任广东省委书记的张德江在全省农村危房改造工程刚启动时专门作出重要批示：“安居乐业是人民群众的根本利益，我赞成千方百计推进安居工程。”省委副书记、省长黄华华高度重视农村危房改造工作，多次作出重要批示，并两次主持省府常务会议专题研究这项工作。原省委副书记欧广源、副省长李容根等领导亲抓落实，先后在韶关、河源、云浮、茂名等市主持召开现场会议进行动员部署，并经常进行检查。省人大常委会把农村危房改造列为“十项民心工程”的重点督办工程，加强监督和指导。2006年7月和2007年7月，省人大常委会主任黄丽满、省人大常委会副主任李近维先后带队赴河源、肇庆、云浮、湛江、茂名、梅州、揭阳等市进行视察督办，对全省农村危房改造工作提出了很好的指导意见，极大地推动了这项工作的开展。扶贫、财政、交通、电力、建设、国土、信用社等职能部门各负其责，密切配合，共同推进农村危房改造工作。????????不搞“一刀切”让农民切切实实受益????????安居工程开展以来，全省有关市、县(市、区)认真贯彻落实省委、省政府关于实施“十项民心工程”的决定，迅速组织开展农村危房改造工程，把农村危房改造工作摆上重要议事日程，党政主要领导亲自抓落实。各市、县(市、区)根据全省农村危房改造总体规划，并结合当地实际情况，制订了相应具体规划和实施方案，明确任务要求，核准扶持对象，落实具体措施，将工作任务逐级分解到镇到村，落实到贫困农户。韶关市及所辖县(市、区)实行了“包资金到位、包规划设计、包工程数量质量、包按时按质完成任务、包组织协调”五包责任制，并将农村危房改造任务完成情况作为领导干部政绩考核的重要内容，严格奖罚制度，有力地推动此项工作的开展。茂名市主要领导亲自抓农村危房改造工作，多次组织召开现场会议作动员，使全市农村危房改造工作进展顺利，一直走在全省前列。 ????各地在实施农村危房改造过程中，按照“安全、实用、卫生、经济、美观”的原则，因地制宜，分类指导，不搞“一刀切”，避免了这项德政工程蜕变为形象工程，使农民切切实实受益。 ????在建房规模和结构方面，各地提倡“尽力而为、量力而行”，不要求统一建成钢筋混凝土楼房。对资金自筹难度大的贫困户，先规划好住宅地，把基础尚可利用的房子，通过维修加固，改善现有住房条件，待家庭经济好转后再扩建。如湛江的雷州、徐闻等县(市)从实际出发，引导农民把墙体较好的茅草房改造为石砖瓦房，既降低了建房成本，又达到安居目的。 ????一些地方在条件允许的基础上，采用适度集中、整村推进的方式，将缺乏生产条件和发展环境的农户，按照离乡不离土的办法进行搬迁改造。如清远市把实施农村危房改造与石灰岩地区群众搬迁安置工作结合起来，按照建设社会主义新农村的要求统一规划、统一实施。 ????有些地方还把危房改造与农村泥砖房改造结合起来，进一步改善农民的居住条件。如茂名市在改造农村危房的同时积极推进“告别泥砖房工程”，已改造农村泥砖房30多万户，受益农民150多万人。????????各方行动共济民困　扶贫助弱蔚然成风????????开展农村危房改造工程以来，各地各级