油气田地面建设和建筑施工健康、安全、环境(HSE)管理实用手册-第一节--项目管理模式和职责.docxVIP

项目工程健康、安全、环境保护作业指导书 第一节 项目管理模式及职责 一、导则 为指导项目工程施工作业，规避作业风险，满足企业项目工程施工健康、安全、环境管理要求，根据施工性质及专业编制作业指导书。 二、适用范围 本作业指导书适用于油气田站场工程、民用建筑工程、长输管道工程、道路工程、桥涵工程、储罐工程、压力容器、输变电工程以及大型吊装搬运作业、高处作业、动火作业、有毒有害作业、有限空间作业、爆破作业、大型动土作业等特殊危险施工活动的健康、安全、环境管理。 三、项目工程健康、安全、环境管理 （一）项目工程健康、安全、环境管理目标、指标 （1）健康、安全、环境管理目标：追求零伤害、零损失、零污染。 （2）健康、安全、环境管理具体指标。  eq \o\ac(○,1)健康指标： 对员工须按国家相关规定定期进行身体健康检查。特殊工种体检率达100％；无职业禁忌证员工上岗；员工食、宿、行、休假等应按国家相关标准或规定执行；生活营地卫生条件达标。环境应进行相应的美化处理。  eq \o\ac(○,2)安全指标： 施工现场、生活营地不发生火灾、爆炸、倒塌、坠落、触电、物体打击、机械伤害、交通肇事、疾病传染、中毒、窒息及其他事故。  eq \o\ac(○,3)环境指标： 不发生油气管道泄漏事故；各种固体废物处置及排污符合国家标准及当地政府的相关要求；植被保护、水土保持符合设计和相关规定要求；施工、生活环境无有害气体、有害物、无污染。 （二）项目工程管理模式与框架 （1）施工活动实施项目管理负责制，设置项目经理部。项目经理部可根据施工规模及性质设若干个管理部门。项目经理负责统一指挥、组织、协调施工管理。 （2）各施工组织须确定施工总负责人和各级管理岗位，明确各级管理人员职责和作业项目内容；建立和保障生活后勤服务系统。生产与生活系统由项目经理部统一协调管理。 （3）项目经理部须成立项目健康、安全、环境管理领导小组，下设HSE部，负责项目工程全过程的健康、安全、环境管理。各级施工组织须相应成立健康、安全、环境领导小组。 四、项目工程管理岗位设置及岗位条件 （一）岗位设置（表3-1、表3-2） （1）项目部健康、安全、环境领导小组。 组长：项目经理； 副组长：项目副经理（项目HSE总监）； 成员：项目总工程师、项目各部门经理。 （2）作业队健康、安全、环境领导小组。 组长：作业队队长； 副组长：作业队副队长； 成员：作业队健康、安全、环境监督员、技术员、班长。 （二）岗位条件 （1）项目经理、副经理须具备国家等级专业建造师资格，工程技术人员和施工管理人员须持政府或企业颁发的相等级别专业技术职务证书； （2）安全管理人员须持有国家有关部门颁发的安全人员上岗资格证书； （3）特殊工种人员须持有政府主管部门颁发的相关特殊工种上岗证书； （4）其他人员须经过企业相关培训，持有企业培训证书； （5）其他条件可根据项目工程需求，由项目部确定相关要求。 表3-1 项目部管理人员统计表（样表） 序号姓名岗位学历职务职称同类工程施工管理年限资质培训情况评价表3-2 特种作业人员统计表（样表） 序号姓名工种从事本工种年限资质情况资质证号项目部培训情况评价五、项目工程岗位健康、安全、环境管理职责 （一）项目经理 （1）为项目健康、安全、环境管理第一责任人。向企业健康、安全、环境管理委员会负责。对项目的健康、安全、环境管理工作负全面领导责任。 （2）负责建立项目健康、安全、环境管理体系，组织制定项目管理制度，落实项目管理职责，负责对员工能力评价。 （3）组织编制项目健康、安全、环境计划方案，并贯彻执行。 （4）协调生产关系，保证健康、安全、环境管理工作的顺利开展。 （5）负责监督落实各施工作业队安全教育，满足施工管理要求。 （6）负责重要风险控制，负责定期组织开展健康、安全、环境工作检查，落实不符合项的纠正与预防措施。 （7）组织编制应急预案，发生事故及时采取应急措施，控制事态发展并立即向上级报告。参加事故处理，落实纠正与预防措施。 （8）定期组织召开健康、安全、环境管理会议，研究决定生产中出现的各类问题。 （9）执行上级指令并报告工作，接受上级主管部门的工作监督和检查。 （二）项目副经理（HSE总监） （1）分管健康、安全、环境管理工作，向项目经理负责。 （2）负责组织风险因素识别和评价工作，编制项目健康、安全、环境管理计划方案；负责落实各项管理制度合计数措施。 （3）负责开展健康、安全、环境管理检查活动，定期检查计划方案实施情况。组织专人落实整改，制定与纠正违章行为。 （4）发生事故及时采取应急措施，控制事态发展，同时向上级报告，并按