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烟台保税港区政策 宣 讲 材 料 烟台保税港区基本情况 1 烟台保税港区的主要优势 3 烟台保税港区主要功能业务 4 烟台保税港区的优惠政策 2 烟台保税港区功能政策宣讲材料 烟台保税港区的发展历程 烟台出口加工区设立 （2000.4） 功能升级试点 （2006.12） 烟台保税港区设立 （2009.9） 　　2009年9月7日，国务院以国函〔2009〕108号文批准设立烟台保税港区，这是中国第十三个保税港区，也是目前按照“功能整合、政策叠加”要求，全国第一家以出口加工区和临近港口整合转型升级形成的保税港区。　　 一、烟台保税港区的基本情况 烟台保税港区位于烟台市北部，规划面积为7.26平方公里，分为两个区块：区块一面积为5平方公里，包括原出口加工区A区0.7平方公里和烟台港4.3平方公里；区块二面积2.26平方公里，即位于烟台开发区内的原出口加工区B区。 烟台保税港区的总体规划与功能分区 港口作业区 物流作业区 出口加工作业区 公共查验区 　　烟台保税港区按功能主要划分成4个区域，包括港口作业区、物流作业区、出口加工作业区和公共查验区。其中港口作业区位于保税港区东部，由烟台港芝罘湾港区的19个泊位组成，主要包括码头作业区和重箱堆场，主要经营国际集装箱进出口装卸业务，重点发展国际集装箱装拆箱、再拼箱以及中转和多式联运业务； 物流作业区位于保税港区中部，主要开展仓储、配送、保税物流、商贸展示等业务；出口加工作业区即港区内原出口加工区范围，主要是利用临港优势，进行进出口货物加工、换装、分拨、调配等作业。 二、烟台保税港区的主要优惠政策 ☆ 政策基石：境内关外。所谓“境内关外”是国际上自由区通行的在海关监管方面的基本制度。其中的“境”就是指国境；“关”就是指海关监管。 ☆主要优惠政策：可概括为进境保税、出境免税、进区退税、出区征税。 ☆政策特点：保税、免税、免证。其中的“税”就是指关税和进口环节的增值税、消费税；“证”就是进出口许可证。 ☆政策概括：三区合一，四位一体。即保税港区综合叠加了保税区、出口加工区、保税物流园区所有的功能政策，并增加了港口口岸功能。 二、烟台保税港区的主要优惠政策 ☆具体监管模式下的政策优惠： 1、对保税港区与境外之间进出货物的监管：保税、免税、免证。即进出口货物入区免税或者保税；不实行进出口配额、许可证件管理。这是与其他区域的最大区别之一。 2、对保税港区与区外之间进出货物的监管：入区退税，出区征税。即保税港区与区外之间进出的货物，区内企业或者区外收发货人按照进出口货物的有关规定向保税港区主管海关办理申报手续，其核心是关税、增值税的征退税管理。这种模式的监管是与其他区域的又一重大区别。 3、对保税港区内货物的监管：区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。即海关对港区内货物实行松散管理，保税港区内货物可以自由流转，有利于区内企业间加强合作。 4、对保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间往来货物的监管：不征不退。即保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的流转货物，实行保税监管，不予签发用于办理出口退税的出口货物报关单证明联，不征收进出口环节的有关税收。 二、烟台保税港区的主要优惠政策 境 外 港口作业 仓储物流 国际配送 国际中转 境 内 增值加工 展示交易 国际采购 出口加工 转口贸易 企 业 保税港区 不征收 增值税 消费税 企 业 内销纳税 入区保税 出口免税 进区退税 保税港区主要政策功能图示 三、烟台保税港区的主要优势 除了享有国家对保税港区赋予的所有优惠政策外，烟台保税港区还具有 以下的优势： ☆区位优势 烟台的地理条件优越，区位优势非常突出。烟台港扼守渤海湾入海口，靠近主航道，位居中国与日韩开放前沿，面向日韩及东南亚经济发达地区，背靠京津鲁豫广阔的经济腹地，居连接长三角、珠三角与环渤海经济圈、东三省的最佳中转港位置，是我国沿海主枢纽港、北方地区重要的集装箱支线港，也是渤海海峡的客货滚装运输中心，拥有陆海双向、辐射内外的广阔发展空间。烟台至大连的航线堪称“黄金水道”，是国内最繁忙、运量最大的海运航线之一，已运营的烟台至大连火车轮渡形成环渤海地区的海上“黄金走廊”，贯穿全国南北的同江至三亚高速公路在此与大连相接，连接全国东西的威海至乌鲁木齐高速公路也在此交汇，使烟台港成为中国大陆面向东北亚重要的桥头堡，也是连接东北地区和我国沿海地区的交通枢纽。 三、烟台保税港区的主要优势 ☆产业优势 烟台市是我国最早的14个沿海开放城市之一，是国家重点开发的环渤海经济圈内的重要城市，也是全国“综合实力50强”和“投资硬环境40优”城市，还是著名的“国际葡萄酒城”。烟台市经济实力雄厚