高考制度及用人体制对素质教育的制约.docVIP

高考制度及用人体制对素质教育的制约 “谋划教育事业科学发展——我为纲要献计献策”主题征文 宁南县松新初级中学校 张 德? 国家对学生的素质教育以及各类综合评价有着具体的要求，但真正在实际教学与评价过程中却受到诸多的限制，以至不能真正对学生进行良好的素质教育和客观评价。这对教学第一线的教师增加了工作难度，同时又不能很好达成对学生的培养目标，不能很好地完成政府对学校培养人才的要求。 一、最为突出的是高考制度和行政与事业单位的用人体制对学生素质教育的制约 我国现行的人才选拔与录用制度中最为权威的要数每年一度的高考和公务员与事业单位的考录。学生为了有个好的工作首先经历千锤百炼的各类考试，考上一所好的大学，再通过公务员或事业人员考试，才能得到一个较为理想、安稳的工作和较好的收入。这使得千万学子把学习与考试紧密在联系在了一起。 家长对子女就读大学的需求不能得到满足。由于高考的选拔体制的存在，而学生就读大学的机会不均等，不能满足学生就读大学的需求。而高考在选拔人才时的重要依据就是考试时的成绩，因此家长对学校的要求也就跟着高考的指挥棒去转了。家长为了学生的成长从小学开始就拿高考来要求学生，不让学生过多参与各类文化生活，更谈不上素质的全面发展了。作为家长当然希望自己的子女能轻松、愉快、全面发展，但这一切却很难得到实现。我国的高考制度是上千年科举考试的遗风，虽然能在一定程度上体现公平与正义，避免认人为亲和腐败，但对学生的创造性确实造成了严重的伤害，制约了学生的全面发展。 各大企业在招收员工人时候，首生看应聘人员的学历，把这作为用人的一个重要的必要条件。现在最为热门的公务员招考，对学生应试能力的要求最高，只要文化考试上不去，其它素质再高都不予录用。这就更增强了人们对学生分数的需求，把能通各类考试作为了学习的重点目标。这对素质教育的有效实施设置了障碍。 二、怎样突破高考和事业单位的用人体制对人才的选拔这一瓶颈 关于素质教育的含义，国家教委《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》中作了明确解释：“素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。它是依据《教育法》规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力、促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。”素质教育的重要职能是发展人的个性，使每一位受教育者的潜能都能得到充分的开发和发展。? 科举制从隋朝大业元年（605年）开始实行，到清朝光绪三十一年（1905年）举行最后一科进士考试为止，经历了一千三百多年。在科举考试时代，读书人《四书》《五经》的小圈圈里打转转，呆板的八股文禁锢了人们的思想。文人“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”，真正走进了“死读书，读死书”的死胡同，单一的科举考试科目阻碍了我国近代科技的发展。 任何一种带有现实功利性的人为政治措施，往往都有不良社会后果的紧随表达，所以，政治干预经济和文化太多，往往是阻碍社会自然发展的，甚至还会带来许多不良社会后遗症。不改变现行高考和用人体制要想达成素质教育目标，在基层学校的可操作性就不强了。只有改变现行高考和用人体制才能为教育营造一个良好的素质教育的环境。? 高考和用人体制左右着社会对教育的期望。现在社会上一般对学校教育的评价，主要集中在看一所学校在中考和高考进入全县前百位的学生人数以及进入高中和大学的学生多少。人们因此常说“学校的素质教育搞得好，学生自然在考试过程中相应地就表现好。”而实际情况是除了应试的知识与能力外学生的素质无从谈起。学生的素质是多方面的，应试是一种素质，但不能代表学生的道德素质、智力素质、身体素质、审美素质、劳动技能素质等。? 学校在素质教育的实施上受到社会、家长、高考和学生就业的压力，一方面要落实上级关于素质教育的相关要求，另一方面又得很好地完成各方面对于考试的要求。这使得教师不知如何把握教学的难度与深度，如何平衡素质教育与应试教育之间的关系，教育工作很难进行，教学的效率难于提高。许多关于素质教育的理论与操作办法在基层学校很难得到有效施行。学校的教学要得到社会、家长、学生和上级部门的认可，只得提高自己的考试成绩，把升学率作为了学校工作的第一要务。这严重地缩小了学校实施素质教育的空间，制约了基础教育的发展。? 考试制度使众多学生出现厌学和被动学习情况。由于高考的选拔体制的存在和用人制度的制约，导致在教学过程中对学生个性与兴趣的关注不够。为了适应社会和家长对学校教学的需求，教师在教学过程中也就比较注重学生在考试时的发挥。这使教师在教学时很难落实素质教育的相关要求。特别在当今农村学校普遍存在的大班额教学，更使教师难以做到从应试教育到素质教育的转变。学生的个性与兴趣不能得到充分关注的情况下，刻板划一的教学模式就抹杀了学生的个