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推进我省企业社会责任建设研究与建议 　　推动企业社会责任建设，对于深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。我省作为民营经济大省，进一步加强企业社会责任建设，充分发挥企业在和谐社会建设中的作用至关重要。省委政研室在调查研究的基础上，形成《推进我省企业社会责任建设的研究与建议》报告，受到了省委、省政府领导的肯定。 　　 　　企业是社会系统的重要组成部分，也是劳动关系发生的主要集中地和影响资源环境的主要责任单位。推动企业社会责任建设，对于深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，对于转变增长方式、提升国际竞争力具有十分重要的意义。党的十六届六中全会《决定》对增强企业社会责任提出了要求，胡锦涛总书记在中央经济工作会议上又强调指出：“必须从全局高度来认识和处理这个问题，既要继续健全企业激励机制，也要注重强化企业外部约束，引导企业树立现代经营理念，切实承担起社会责任。”最近，我们对浙江增强企业社会责任问题进行了初步研究，并提出了相关建议。 　　 　　一、企业社会责任的基本内涵 　　 　　企业社会责任，是指在市场经济体制下，企业除了创造利润、对股东利益负责外，还应该承担对员工、消费者、客户、社会、政府等利益相关者的社会责任，包括遵守商业道德、维护劳动者合法权益、保护环境、节约资源、支持慈善和公益事业等。 　　企业社会责任一般由经济责任、法律责任、道德责任和慈善责任四个方面构成。经济责任，主要包括生产社会成员所需要的产品，提供就业岗位，创造社会财富，推动经济发展。法律责任，主要包括遵守国家的各项法律，合法经营，照章纳税，改善工作环境，规范劳动合同，执行工时与工资标准，保证职工安全和健康。道德责任，主要包括不违背商业道德，公平交易，诚实守信，保护生态环境。慈善责任，主要包括支持社会公益事业、福利事业、慈善事业，捐助帮助贫困地区和困难群体，回报造福于社会。企业社会责任最基本的是企业的法律责任，高层次上是企业对社区、环境保护、对社会公益事业的支持和捐助。 　　企业社会责??的本质是在经济全球化和和谐社会建设背景下，企业对其自身经济行为的道德约束，不再只强调技术性指标，只把赚取利润作为唯一目标，更强调在生产过程中对人的价值、健康安全的关注，更强调企业对消费者、对环境的社会价值，注重企业的社会贡献。 　　 　　二、国外推进企业社会责任建设的主要做法 　　 　　企业社会责任理念是人类文明发展的重要成果，企业履行社会责任是社会进步的重要标志。企业社会责任的理念于20世纪上半叶首先在美国等发达国家孕育，80年代以来企业社会责任运动迅速波及全球，并被联合国、国际劳工组织、经合组织等主要国际机构接受和倡导，已成为当今世界经济社会发展的潮流。目前发达国家的主要做法是： 　　1.建立企业社会责任指标体系。SA8000作为全球首个道德规范国际标准和一项新的国际贸易标准逐渐被广泛应用，已经越来越多地出现在跨国公司订单的附加条件中，该标准最终可能发展成为一个覆盖道德、社会和环境等范围很广的标准，并有可能会转化为像ISO标准一样的真正国际性标准。以SA8000标准为代表的社会责任要求，明确了社会责任规范，提出了相应的管理体系要求，同时成为一种重要的贸易保护主义手段。 　　2.立法推动企业履行社会责任。美国是较早颁布法律、法令等强制性手段对企业社会责任行为进行规范的国家。目前美国已经有近30个州相继在公司法中加入了公司的社会责任内容。法国、英国、德国、荷兰等也在各自立法中确立了倾向于就业、工资、工作条件等问题的企业社会责任。 　　3.建立政府推动社会责任的协调机制。一些发达国家主动将企业社会责任作为政府工作有机组成部分并加以推行。如瑞典政府近年来更是在推动企业社会责任方面进行了比较系统的探索和实践。一是制订企业社会责任战略。2002年3月，瑞典首相与外交部长、工业就业和交通部长共同提出“可持续发展全球责任伙伴计划”。二是建立推动社会责任的协调机制。瑞典政府在外交部设立了“可持续发展全球责任伙伴计划”办公室，有力推动了政府内部的政策制订和协调。三是对企业履行社会责任进行指导。严格执法监察，对国有企业提出社会责任方面的规范性要求，通过政策和宣传等对非国有企业加以引导。 　　4.加强对企业社会责任行为的审计监督。美国是企业社会责任审计的发源地，政府机构如联邦贸易委员会、环境保护局和消费者权益保护协会等社会公共利益监督机构均要求企业提供某一方面的社会责任履行情况的报告。法国的社会责任审计报告是世界上最完整也是最有特色的，1977年政府就以正式法令规定企业必须编报“社会责任负债表”，用货币金额揭示企业履行社会责任的情况。德国除了要求企业编制“社会资产负债表”以外，还要说明对社会责任目标的实现程度。 　　 　　三、深圳即