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对决策失误认识根源探析 　　作者简介:?张浩(1934- ),男,山西阳城人,中国社会科学院哲学研究所研究员,主要研究方向为认识论、思维发生学和非理性问题。 　　摘 要:造成决策失误的原因是多方面的,有经验不足形成的,有信息不灵或不准确形成的,有决策者刚愎自用独断专行造成的,也有某些决策者为私利置国家和人民的利益于不顾,有意识地选择采纳有明显缺陷的方案造成的,等等。决策失误的原因基本上可以归纳为:决策不民主,盲目追求政绩,思维方式僵化。 　　关键词:决策失误;决策错误;错误决策;认识根源 　　中图分类号:B804 文献标识码:A 文章编号:1004-1605(2010)11-0021-04 　　 　　造成决策失误的原因是多方面的,有经验不足形成的,有信息不灵或不准确形成的,有决策者刚愎自用、独断专行造成的,其中,还包含某些决策者为私利置群众利益于不顾,有意识地选择、采纳有明显缺陷的方案从而导致的错误决策,等等。由此???见,决策失误基本上分为两大类:一是客观因素造成的决策错误;二是主观因素造成的错误决策。不管是决策错误,还是错误决策,其结局都是违背了事物发展的客观规律,产生了消极有害的后果。《决策方略论》作者王永生先生对决策错误和错误决策作了深入的分析,他认为二者之间“有着质的区别:一是对结局的可预见性与非可预见性的差异。决策错误是决策者由于经验、信息、条件等客观因素的制约,未能预测到某种决策可能会产生的消极后果,其消极后果的出现违背了决策者的初衷。而错误决策则是预见到了其决策会产生种种消极作用,但为了获取个人或某一小团体、某一局部的私利,明知消极而故意为之,甚至刻意追逐某种消极后果,以至化大家为小家,损公肥私,浑水摸鱼。二是动机上为公为私的差异。处于公心却好心办错事这是决策错误。若为了私利而有意办错事的,则是错误决策”[1]334-335。错误决策的破坏力很大,不仅其行为本身是一种腐蚀力很强的腐败行为,而派生的各类腐败行为更是直接损害了国家、人民的利益和党的威信。因此,为了防止或减少因决策失误造成的损失及不良影响,我们有必要对造成决策失误的原因作些深入的探析。 　　造成决策失误的原因是多方面的,从认识论的视角而言,既有因过分强调理性认识而忽视非理性认识作用而造成的失误,也有仅凭非理性的认识而作出的错误决策。在此,我们仅以后者造成的决策失误为主,对其作些具体的分析。 　　第一,因不民主造成的决策失误。我国有几千年的封建社会历史,新中国脱胎于半封建半殖民地社会,没有经历商品经济高度发展的阶段,也没有经过西方发达资本主义国家那种深刻持久的资产阶级民主革命。虽然经历了“五四”运动,但是民主的思想基础仍是很薄弱。相反,封建主义的思想意识、价值观念和习惯势力却以深厚的积淀顽固地滞留在社会各个阶层和群众的意识中,甚至渗透到一些党政机关内部和各级领导者的意识里。封建社会的等级观念、权力崇拜、人身依附、轻视知识等思想毒素,以及封建的道德伦理、迷信观念、家长制等思想意识,都在新形势下有所反映,这在很大程度上阻碍和制约着民主和科学观念的发展,从而也对领导决策的民主化产生着严重的不良影响。千百万人的习惯势力影响是广泛的,消除旧的传统的封建主义思想意识的影响恐怕应是我们实现决策民主化的艰巨任务之一。 　　决策不民主的主要表现就是领导者在作决策的过程中听不进不同的意见,独断专行搞“家长制”、“一言堂”,按照自己的主观意志行事。建国以来,由此出现的乱决策和错误决策真是无以计数,其中,最典型的莫过于批判马寅初先生的《新人口论》和不顾专家反对的“三门峡水利枢纽工程”。 　　著名经济学家马寅初通过对中国人口状况的深刻分析,在全国人大一届二次会议上提出节制人口的可行性办法,并在1957年发表《新人口论》一文。但这一具有前瞻性的真知灼见不仅没有引起最高领导者的重视,反而受到错误的批判,结果是“错批一个人,多生几亿人”。人口决策上的失误使我国人口从1953年第1次全国人口普查时的5.48亿增殖到1982年的10.319亿,又到现在的13亿多,给上学、就业增加了困难,资源消耗成倍增长,严重地影响了中国社会的可持续发展,也给社会经济发展造成了巨大的压力。 　　“三门峡工程”是建国以后由苏联专家设计建造的第一座大型水利枢纽工程,主要目的有两个:一是发电,二是挡沙。1957年4月,黄河三门峡大坝工程动工。同月,70多名专家参加三门峡工程设计方案讨论会,因该工程是领导决定、苏联专家设计,在当时的政治环境下,与会者只能赞同不敢发表异议,只有清华大学黄万里教授出于对国家、对人民负责的高度社会责任感,孤身一人反对大坝上马。理由是黄河跟苏联的河流不一样,黄河有泥沙,若按他们的设计,三门峡大坝建成后,黄河潼关以上流域会被淤积,并不断向上游发展,到时候不但不能发电