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国外区域创新系统研究新进展理论框架与实证研究 　　摘要　近年来，创新系统研究的热点从国家创新系统转到对区域创新系统的研究。本文对区域创新系统的定义、结构、分类、演化等概念性框架进行了总结，在此基础上进一步讨论了国外区域创新系统的研究方法和近年来实证研究的主要发现，最后探讨了区域创新系统研究存在的问题和未来的研究方向。 　　关键词　区域创新系统；理论框架；实证研究 　　中图分类号　F119.9　文献标识码　A　文章编号　1007－5801(2009)02－0051－06 　　 　　传统上。经济学对创新过程的研究主要关注创新投入(如研究支出)和产出(如专利)之间的关系，着重分析技术创新的绩效和创新对经济增长的影响。在知识经济中，创新能力成为最重要的比较优势，创新过程中涉及的各种因素之间的相互作用与研究支出同等重要，它们是将研究投入转化为产出的关键，传统方法已不能作出令人满意的分析，而应对创新过程的每个阶段和整体特征都进行详细的研究。创新系统方法从系统的观点看待知识和技术的产生、扩散过程，关注整个创新系统的内部联系和相互影响的网络，为创新、学习和特定地区的经济表现之间的关系提供了更详细和更具操作性的分析和描述。 　　 　　一、区域创新系统的含义和理论渊源 　　 　　由于认识到国家创新系统模型难以解释区域性的创新活动，英国卡迪夫大学的库克(cooke P.)教授于1992年提出区域创新系统概念，他将区域创新系统定义为包括知识生产和知识利用两个相互作用的子系统的系统，该系统与全球、国家和其他地区的区域创新系统联系起来使得一个区域的知识得以商业化。通常来说，区域创新系统可以被理解为私人部门和公共部门、正式制度和其他组织的集合，它们按照组织和制度的安排以及相互关系运作，并能够导致知识的产生、使用和传播。 　　区域创新系统的提出部分地是由于全球化经济中日益增强的国际竞争、传统区位理论存在的明显缺陷，以及全球许多地区具有竞争力的产业集群的兴起。许多学者因此意识到区域层次竞争力的重要性，以及专业化和区域性资源在企业和区域竞争力方面的重要性。这里最基本的是，经济活动参与者的空间集聚能够产生扩散效应和系统效应，结果使该区域在与其他区域的竞争中表现出竞争优势。 　　区域创新系统的概念来源于两个研究领域。第一类文献是创新系统的文献，创新系统文献将创新概念化为一个演化的、社会化的过程，创新的出现被许多的参与者和因素影响，包括企业内部和企业外部的因素及参与者。创新的社会方面是指企业的不同部门的集体学习过程(如R＆D生产、市场、商业化等)以及与其他的企业、知识提供者、金融和培训等行业的外部合作关系。第二类文献来自区域经济学，主要解释创新出现的社会制度环境。区域经济学方面的文献处理地理上接近的作用，即空间集中以及某个地区占主导地位的规则、习惯和规范的作用，这种作用使区域性知识创新和扩散得以实现。就区域创新系统本身的研究来讲，目前主要集中在两个方面：一是对区域创新系统的结构和运作机制的研究，二是对区域创新系统的实证研究。 　　 　　二、区域创新系统的结构和运作机制 　　 　　(一)区域创新系统的结构 　　库克在《区域创新系统：全球化背景下区域政府管理的作用》翻一书中，对区域创新系统的概念作了详细的阐述。他认为，企业在处理经济问题的社会互动中不断学习和改革，这种互动超越了企业自身，涉及大学、研究所、教育部门、金融机构等。当在一个区域内形成了这些机构和部门的频繁互动时。就可以认为形成了一个区域创新系统。安德森(Andersson M.)和卡尔森(Karlsson C.)认为，从广义上讲区域创新系统应包括：(1)进行创新产品生产供应的生产企业群；(2)进行创新人才培养的教育机构；(3)进行知识创新与技术生产的研究机构；(4)对创新活动进行金融、政策法规约束与支持的政府机构：(5)金融、商业等创新服务机构。 　　 　　图1给出了区域创新系统各组成部分之间的相互联系。在任何地区运作良好的区域创新系统中，都包含了两个关键的子系统，即知识应用子系统以及知识生产和扩散子系统。前者主要与企业有关，而后者则主要与公共机构如大学、研究机构、知识中介组织有关。在知识应用子系统中，企业之间存在纵向的和横向的网络关系，纵向联系主要是企业和供应商及客户之间的联系，横向联系主要存在于企业与竞争者和合作伙伴之间。区域创新系统的每个子系统都与国家创新系统以及其他地区的区域创新系统、国家创新政策等相联系。 　　 　　(二)区域创新系统的作用机制 　　越来越多的实证证据表明，在许多案例中，学习过程和知识转移是非常区域性的月。近年来，人们逐渐意识到创新过程的重要元素正在变得越来越地区化。关于地区发展的研究文献强调了关键的地区性因素的作用，这些研究揭示了区域创新系