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成本控制方法在项目管理中的应用 　　中交一航局第五工程有限公司（以下简称航五公司）在大型水工项目中不乏采用工程分包法，分包工程合同额占到了项目施工总产值的一定份额，因此分包成本控制成为项目投标成功和公司利润保证的关键环节。本文结合航五公司项目管理实践，提出了几种创新的分包成本控制方法。 　　 　　1.创新项目分包成本控制方法的必要性和紧迫性 　　 　　1.1 创新分包成本控制方法是施工企业可持续发展的需要 　　 　　类似航五公司的大型施工企业，工程分包费用在施工总成本中所占的比重较大，工程分包费用对施工总成本和企业效益具有重要影响作用。创新分包成本控制方法，实现分包成本可控，持续推动分包成本降低，是项目管理的紧迫课题，也是大型施工企业生存和发展的需要。 　　 　　1.2创新分包成本控制方法是避免企业成本失控的需要 　　 　　由于客观条件的不确定性和管理人员素质以及人为因素，传统的工程分包模式经常产生以下问题，导致分包成本失控。 　　 　　1) 缺少成本策划，项目目标成本不清楚，分包价格“走到哪，说到哪”。 　　 　　2) 没有合理的分包策划。前后工序分包给不同分包商，多个分包商交叉作业，经常出现人机干扰情况和工序顺序性延期，引起分包商索赔。 　　 　　3) 项目管理因素导致分包商索赔。由于项目部供应材料、设备和服务不及时，造成分包商工期后延，给分包商“创造”出索赔点。 　　 　　4) 无限制增加公司的供应成本。由于分包商不负担主辅材料、船机设备费用，造成设备利用率低下，材料浪费现象严重，大幅度提高了项目施工成本。 　　 　　5) 不能规避物价上涨风险。对于物价波动引起的价格调整，业主方通常在超出3%或5%以上予以调差，项目部将承担这部分物价上涨费用，从而增加了项目成本。 　　 　　以上问题使分包工程工期无法保证，分包商索赔点多，分包结算难度大，分包成本大幅增加甚至失控，项目管理处于被动状态。 　　 　　1.3创新分包成本控制方法是宏观形势和行业竞争的要求 　　 　　近几年，随着国家经济发展形势的变化和宏观经济调控，北方传统水工工程市场萎缩，竞争激烈，施工利润空间持续压缩，创新分包成本管理方法成为企业实现利润的必要手段。同时，国内大型施工企业的管理模式和水平不断向国际接轨，同业竞争不进则退，也要求施工企业主动创新分包成本管理。 　　 　　2. 创新分包成本控制方法在项目管理中应用的内涵和主要做法 　　 　　2.1 应用内涵 　　 　　树立“成本可控”的管理理念，减少分包中不可控成本比例，提高可控成本比例，大胆创新分包工程成本控制方法，通过一系列机制的创立和实施，在确保分包工程顺利进行的同时，降低分包工程成本，确保企业获得合理利润。 　　 　　2.2主要做法 　　 　　2.2.1编制成本预控方案，明确分包项目最高限价本文建立了成本预控流程，如图1。 　　 　　1) 项目中标后，公司下达标后预算，作为项目部的责任成本，即项目经营成本最高限额。 　　 　　2) 项目部及时编制成本预控方案并上报公司。成本预控方案包括编制说明、项目成本控制职责与分工、实现项目成本目标的保证措施、项目索赔策划方案、主要施工方案、主要投人船机设备、主要经济指标、成本对照分析表等。 　　 　　3)制定分包项目限价。参照发包市场的招投标限价制度，根据市场价、标后预算及已完类似工程价格，测算水工工程分包项目的强势指导价。项目部根据指导价格实施分包合同的单价控制，分包合同价格必须控制在指导价格的浮动范围内。 　　2.2.2科学进行分包策划，合理划分分包工序 　　 　　尽可能将交叉作业工序或对紧后工序影响大的工序划分给一个分包商，一方面减少项目部对工序衔接分包商之间的协调工作，另一方面规避分包商工期索赔风险。 　　 　　2.2.3分包模式因地制宜，减少施工不可控成本 　　 　　在实际施工中，由于海况与天气的不确定性、项目部管理因素、分包商施工效率等原因，传统分包模式产生了大量不可控成本。因此，本文提出了新的分包模式。 　　 　　1) 推荐分包商自带船机设备，减少项目部提供船机设备。少量大型施工船舶和设备，市场上包月租赁同时租赁费用较高，分包商难以承受时由项目部负责租赁。除此之外的小型施工船机、工器具，强制推行由分包商负责购买或租赁。 　　 　　2) 除主材外的其他材料由分包商自行采购。钢筋、混凝土、大型组合模板等主要材料对工程质量影响巨大，必须由项目部负责供应；其他质量容易控制的材料、辅助的零星材料、小型简易模板等，强制推行由分包商自行采购，项目部进行质量监督和检查，质量不合格的必须清退出场。这样做能够降低项目部材料采购成本，减少人为因素影响，同时规避了项目部承担的物价波动风险。 　　 　　3) 项目部不承担施工过程中辅助用工。分包项目的测量、试验、用电由项