第七讲 体育活动风险管理.pptVIP

阅读材料: 处理体育赛事突发事件应该遵循以下原则： 1．快速反应原则。体育赛事突发事件发生后会很快被媒体和公众口头传播，引起社会关注。这时要迅速研究对策，做出反应，并及时公布突发事件的真相和所采取的各项措施。在许多时候，突发事件的严重后果并不在于事件的直接后果，更在于赛事整体形象与信誉的损坏。快速反应一方面抑制事态的进一步扩大，另一方面也有助于获得公众的同情和支持，这样来减少突发事件的损失。 2．忠于事实原则。通常情况下，体育赛事突发事件会使公众产生种种猜测和怀疑，尤其是大型赛事，更容易引起社会各方的普遍关注。当突发事件发生后，体育赛事运作管理机构要保持公开、坦诚的态度，不应该表现出高度防卫的姿态，绝不能撒谎，越是隐瞒真相越是会造成更坏的后果。 3．立场明确原则。突发事件发生后，体育赛事运作管理机构需要保持一定的灵活性来应付事态的发展变化，但不能在公众和媒体面前闪烁其词或者立场摇摆不定，这样会让公众和媒体认为赛事运作管理机构处理事态不利，甚至以为刻意隐瞒真相。因此，对于赛事突发事件的基本立场必须严格遵守，并且反复强调。 4．依法执行原则。体育赛事突发事件的处理需要快速反应、随机应变，根据不同情况采取必要的措施，但是也要强调依法执行，以防出现更多不可控因素。体育赛事运作管理机构必须严格按照法定权限和相关程序采取应对措施。 体育赛事运作管理机构应针对相关场所开展消防安全专项整治，消除火灾隐患，落实消防安全措施，同时要增强相关工作人员的消防意识，对工作人员进行救助知识培训等。 (七)食物中毒 食物中毒也是体育赛事中屡见不鲜的风险事件，主要发生于运动员、运动队和代表团当中，也包括发生在工作人员、现场观众及其他相关人员中的食物中毒事件。 食物中毒事件不仅危害人员身体健康，而且影响比赛正常秩序，引发公众对赛事运作管理机构的不满，损害赛事形象，导致经济损失等。 链接 2006年4月，英超联赛热刺与西汉姆联对阵前，热刺队10名球员疑似食物中毒，提出要求比赛推迟1天或者到晚上6点(原定下午两点开球)，但负责赛事安全保卫工作的警方出于安全考虑只允许推迟2小时。热刺l比2客场输给西汉姆联，并失去冠军杯资格。热刺已向英超提出重赛要求，而球迷、各俱乐部、媒体也对该事件十分关注，甚至各种“阴谋论”也传播得沸沸扬扬，给赛事带来了负面影响。 (八)政治事件 政治事件，主要指由政治因素引发的突发性事件。政治事件往往具有一定的现实性、社会性，所触发的问题往往是社会上人们比较关注，政府也比较谨慎对待的一些热点问题。 多见于群体性的政治事件：如游行、示威、抗议、静坐、绝食等，往往比较公开，带有冲动性质 多见于个体行为的政治事件：如张帖大字报、散发小字报等，矛头指向社会、政府、组织机构，往往相对隐蔽，趁人不备在暗中进行。 链接 发生有人进行反动宣传煽动的工作步骤： 1．所在区域的执勤民警要及时制止，控制现场秩序。 2．在指挥部的指挥下，国内安全保卫支队要紧急调用警力迅速赶到现场，将为首分子、组织者带离现场。 3．行动技术人员着便装携带取证设备对现场情况进行摄录取证，作为追究闹事者责任的证据。 4．对现场的反动传单和标语横幅等迅速收缴，并依法对散发反动传单或挥舞标语条幅者进行处理。 5．发现法轮功等邪教组织痴迷者自焚的，所在区域执勤民警要迅速制止，收缴火种和易燃物品；已经点燃的，消防人员要迅速扑灭，并通知医护人员抢救或转送就近医院救治。 6．其他各执勤组维护好本责任区的秩序，一旦事态恶化，按照指挥部的命令，指挥各类观众有序退场。 －－《第五届全国农民运动会处置突发性事件预案》 (九)恐怖主义 从国际法来说，恐怖主义指个人或某个政治集团为了达到一定的政治目的而非法使用暴力和破坏手段，对他人的生命、自由、财产及公共设施造成危害的犯罪行为的总称。此类犯罪具有很大的隐蔽性、突发性和后果的严重性。 恐怖主义是一种严重影响赛事秩序和社会治安的刑事犯罪。应对有可能发生的恐怖主义事件，体育赛事运作管理机构应从心理准备、技术装备、侦破手段、善后事态处理等方面着手，对于大型赛事而言，更应充分借用公安系统力量应对恐怖主义风险。 链接 现场内发生爆炸的工作步骤： 1．现场执勤的民警及就近机动力量要迅速控制爆炸现场，设置警戒线，并迅速疏散群众从各安全出口撤出场外。 2．搜、排爆、安检机动备勤力量要迅速赶到现场进行调查取证，搜查并解除来历不明的爆炸物。 3．伴有人员伤亡、建筑物倒塌、火灾时，所在地段执勤民警及机动力量要协助医护人员抢救伤员，消防支队的机动备勤力量要开