毕业论文--结合我国林业现状谈谈如何坚持依法治林.docVIP

结合我国林业现状谈谈如何坚持依法治林 森林是地球上生物圈的重要组成部分，是人类赖以生存的物质源泉，是社会经济可持续发展不可分割的重要组成部分。森林不仅提供木材和林副产品，更重要的是它具有涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、保障农牧业生产、保存物种基因、维持生态平衡和美化环境等生态环境，在调节地球环境，减缓乃至遏制全球环境恶化趋势方面具有不可替代的作用。森林是陆地生态系统的主体。林业则是以森林资源为经营对象，以保护、发展和利用森林资源为主要经营活动，以满足人类日益增长的生态、经济和社会需求为经营目标，兼具生态功能和产业属性的重要的社会公益事业。林业又被认为是经济与社会可持续发展体系中一个不可替代和基础性的社会公益部门。随着人类经济、社会活动强度的增大，森林资源破坏时有发生，并存在数量继续增加的势头。林业行政主管部门台了众多的部门规范性文件使我国森林资源保护管理工作基本上做到了有法可依、有章可循，为保障林业改革和发展，为实现林业建设的法制化、规范化和制度化提供了有力的法律保障。我们只有立足于本国的实际情况，去探索一条适合我国的切实可行的林业法治化的道路一、党的十一届三中全会以来，我国林业立法工作取得了很大进展。经过50多年的努力，我国初步形成了由法律、行政法规、部门规章和地方性法规、地方政府规章构成的林业法律法规体系，为林业建设提供了有力的法制保障。国务院林业行政主管部门制定了数十部部门规章与上述法律法规相配套；地方人大和政府依法定职权制定了数百件地方性林业法规和地方政府规章。从对国民经济和社会发展的作用来看，林业在提供多种林产品，推进山区开发、拓展就业机会、繁荣农村经济、推动经济发展等方面做出了重要贡献，因此，它是国民经济体系中一个重要的物质生产部门。发达的林业，不仅对改善生态环境，保障农牧业稳产高产，保障水利设施充分发挥效益有着重要的作用，而且对于加快国民经济发展，促进我国改革开放和社会全面进步，推动农民脱贫致富具有重要意义。森林资源是人类生存和发展不可缺少的物质基础。开发和利用森林资源，满足人们的生存和生产需要，是林业建设的重要任务。同时，各级林业行政主管部门还出台了众多的部门规范性文件。这些，使我国森林资源保护管理工作基本上做到了有法可依、有章可循，为保障林业改革和发展，为实现林业建设的法制化、规范化和制度化提供了有力的法律保障。。把林业各项事业都纳入规范化、法制化的轨道加快林业发展与依法治林的关系。加快林业发展首先要建立严格的依法治林和依法保障体系，没有法律的保护，林业发展就是句空话，因此，要加快立法工作，抓紧制定天然林保护、湿地保护、国有森林资源经营管理、森林、林木和林地使用权流转、林业建设资金使用管理、林业工程质量监管、林业重点工程建设等方面的法律法规，并根据新情况对现有法律法规进行修订，以便在加快林业发展的进程中有所遵循和保障。要加强林业执法监督体系，充实执法监督力度，改善执法监督条件，提高执法监督队伍素质。要加强林业法制教育和生态道德教育，为执法人员依法办事创造良好的社会氛围和执法环境。要加大执法力度，提高执法水平，采取各种措施和办法，广泛宣传《森林法》及其有关法律法规和规定，及时侦破破坏森林资源的各种案件，严厉打击各种破坏森林资源的犯罪活动。在执法过程中，要严格执行责任追究制度，防止以罚代刑、以罚代处、变相处罚等问题。要切实加强对依法治林工作的领导。各级地方政府和林业企业要高度重视依法治林工作，充分认识依法治林在加快林业发展进程中的重要作用，要将其纳入林业生态建设和经济建设的整体战略措施之中，作到认识到位、责任到位、法制观念和执法水平到位，执法力度和执法成果到位。各执法部门要密切配合林业发展的各项工作，根据加快林业发展的需要不断强化法制建设和执法管理体系，加强执法机构和监督机构的建设，建立完善适合林业发展新要求的地方法规和规定，以保证林业建设的健康发展。健全林业的法律体系依法治林，立法是前提、是基础。古人云：“小智理事，大智用人，睿智立法”。实现依法治林体现在立法上，就是要把党和国家关于林业工作的指导方针及各项政策用法律、法规的形式固定下来，长期坚持下去，把群众在生产实践中创造的先进经验总结、上升到法律法规的高度，在更大的范围中有序推广，随着形势的发展对已不适应生产力发展要求的条法适时进行修订。保障和促进林业的持续稳定发展,运用法律规范林业经营的正常秩序，保护林业经营者的合法权益，把林业各项事业都纳入规范化、法制化的轨道。森林作为地球上重要的自然资源，对于人类生存、经济发展和社会进步都具有极为重要的意义。目前，对于森林资源的保护利用已经得到世界上许多国家的广泛关注，而我国作为一个人口众多，森林资源又相对贫乏的国家，也充分认识到了林业建设和发展的重要作用。但我国的这种认识却是经历了一个曲折痛苦的过程才得到的