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论长江水文技术创新—兼论水文应急抢险
* * * * * * Page ? * 长江水利委员会水文局 Page ? * 长江委水文局 王俊 1 *|* 技术创新 *|* 创新 思想观念创新 技术创新 理论创新 思想观念创新是关键 理论创新是保障 技术创新是核心 *|* 水文测验方式方法创新的目标:实现“两优化、两提升” 根据测站功能和不同的服务需求,全面进行测验方案优化,确保水文信息服务的时效性和可靠性 用好现行技术规范的同时,提出完善技术标准建议,全面优化制度环境 两优化 两提升 通过水文测验方式方法创新提升长江水文技术管理水平,为推进水文行业由“哨兵”向“侦察兵”的实质性转变提供技术支撑; 全面提升长江水文的服务水平,为实践新时期治江思路和实施大水文战略提供可靠的能力保障,最终以水文事业的可持续发展支撑防汛抗旱、水资源综合利用及经济社会的可持续发展 *|* 水文测验方式方法创新的主要内容: 确立测验方式方法 完善技术标准体系 创新技术管理模式 *|* 水文测验方式方法创新的思路: *|* 紧扣一个文件、两个理念、四条原则,分三批实施水文测验方式方法技术创新。 一个 文件 两个 理念 四条 原则 分批 实施 *|* 高度重视 用心谋划 全员参与 经费保障 人员保障 奖励措施 技术培训 交流总结 国际交流 策划与宣贯 组织与实施 培训与交流 保障与奖励 *|* 机制建设 过程控制 专题攻关 推广应用 服务导向 科学发展 持续创新 思想 观念 理论 支撑 测验 实践 需求分析 精度分析 规范研究 单值化 技术管理与巡测 中美比较研究 单值化 ADCP 激光粒度仪 巡测 测验方案优化 *|* 2 *|* 主要内容 水文在应急抢险中的作用 1 加强水文应急工作的必要性 2 水文应急基本概念与特点 3 水文应急技术的核心内容 4 水文应急的主要工作任务 5 感想与体会 6 水文作为国民经济和社会发展的基础性公益事业,在历次抗灾救灾和应对突发性水污染事件的斗争中,积极开展应急监测和预测预报, 为政府提供决策支持 为施工排险提供信息服务 为保障人民生命财产安全 起到不可替代的作用,产生了巨大社会效益和经济效益。 2008年6月7日,水文专业组在唐家山堰塞湖抢险指挥部获授中华全国总工会 “抗震救灾重建家园‘工人先锋号’” 我国现阶段水文应急存在的主要问题: 1、应急管理体制和机制不完善 2、水文应急技术的研究力度不够 3、应急监测能力亟待提高 4、基础资料严重缺乏 5、水文应急的地位不明确(沟通和协调渠道不畅) 强水文应急工作的必要性,主要包括以下两方面: 加 极端气候导致洪旱灾害频频发生, 突发性地质灾害和水污染事件也呈逐年上升趋势; 经济和社会的高速发展,每次灾害和事件所造成的损失都十分惨重,国家防灾减灾面临压力越来越大。 加强水文应急技术研究是服务现实社会的需要 1 1 水文不仅要当好防汛抗旱的“耳目”和“参谋”,还要在应对突发性自然灾害和重大水污染事件中承当起“侦察兵”和“突击队”的角色,为国家防灾减灾提供更加有力的信息支撑和决策支持。 落实“大水文观”的需要 1 2 随着《中华人民共和国水文条例》的深入贯彻落实,水文信息支撑水资源的可持续利用和经济社会的可持续发展的作用更加显著,水文面临的任务也更加繁重。 2009年,陈雷部长在全国水文工作会议上明确提出了 “大水文观”的发展思路。要树立“大水文观”,立足水利,面向全社会服务,实现“行业水文”向“社会水文”转变,应承担起更多社会责任,为推进水利和经济社会又好又快发展,提供更加有力的支撑和保障。 常规水文应急既是水文的常规工作,又有应急特点: 遇到大洪水时的高洪应急监测与水情预测预报; 遇到特枯年份时的应急调水监测与旱情预测预报等, 虽都是水文的正常工作内容,但在技术要求和工作的方式方法上又有应急的特点 (1)“98大水” (2) 珠江流域补淡压咸应急调水等 非常规水文应急--完全超出了水文日常工作的范畴: 如在应对重大突发性水事件时,为减少灾害损失提供决策支持和施工服务所开展的应急监测和水文分析与预测预报 在技术要求和工作的方式方法上,既不同于常工作,也不同于常规应急,具有独特的应急特性。 (1)汶川地震抗震救灾 (2)舟曲泥石流抢险 自然灾害发生地处偏僻,基础资料缺乏,水文监测设施薄弱,遇灾几乎全损,水文应急监测、分析计算与预测预报难度大; 水文应急监测在灾害还在发生时进行,交通、通讯受损首当其冲,滚木乱石塌方等直接威胁着监测人员生命安全 紧迫性 艰巨性 复杂性 非常规性 由于事件发生的突然性和特殊性,决定了水文应急工作的非常规性。因此,制定应急监测和分析预报方案时必须打破常规,监测和预测的精度也不能按常规要求 自然灾害
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