高新区产业集群公共服务平台项目投资建议书（可编辑）.docVIP

高新区产业集群公共服务平台项目投资建议书 .…16 五、技术、经济效益、市场分析……………………………………..16 1、技术经济效益分析（含经济效益、社会效益）……………………16 2、推广应用前景分析（含产业化可行性）……………………………17 六、申请单位简况……………………………………………….……..17 1、单位简况 ……………………………………………………………17 2、项目主要负责人简介 …………………………………………. ….193、课题组组成简况…………………………………………….………20 七、必要的支撑条件、组织措施及实施步骤…………………………21 1、必要支撑条件………………………………………………….……21 2、组织管理的措施…………………………………………………….22 3、组织实施的步骤……………………………………………….……22 八、计划实施进展、经费预算及来源渠道……………………………24 1、年度计划……………………………………………………………24 2、经费预算…………………………………………………………….24 3、经费来源……………………………………………………………25 4、经费使用及管理措施………………………………………………25 一、项目概述 1、项目提出的背景 随着经济全球化的不断发展，市场竞争已经从企业发展战略向产业集群战略演化。产业集群通过专业化分工和群落协同效应显现出的竞争优势，日益受到广泛关注，纷纷成为企业、产业、区域参与国际竞争的主要力量和组织形式。而产业集群公共服务平台建设，正是迎合中小企业市场竞争需要，转变企业经济发展方式，优化资源配置，提升中小企业创新能力和转变政府职能的有效途径与主要措施。产业集群公共服务平台是社会服务体系建设的重要组成部分，是一项具有探索性、创新性的系统工程。安康高新区产业集群公共服务平台的建设，亦是推动产业集群综合利用信息资源、技术创新、加快产业升级、实现创新区域和可持续发展的关键举措。 当前，安康正处在突破发展的关键时期，加快推进新型工业化、城镇化是实现富民强市的根本途径。经过近几年的发展，安康高新区依托本地的富硒特色资源、秦巴生物资源和矿产资源，形成了具有安康区域特色和优势的绿色循环经济，目前已形成以雨润食品、九龙魔芋、硒源油脂等企业为龙头的富硒食品产业集群；以正大制药、东科麦迪森、天源植化、北医大制药等企业为龙头的生物医药产业集群；以天沐公司（硫酸镍循环产业项目）、江华集团、天拓化工等企业为龙头的新型材料产业集群，其中硫酸镍项目一期工程达产后，年工业产值将过百亿，是安康工业的“翻身”项目。 因此，以安康高新区为载体，创建以绿色循环经济为主的产业集群公共服务平台，按照开放性和资源共享性原则，为中小企业提供研发设计、实验试制、检测检验、技术推广、设备共享、法规标准、管理咨询、信息服务、创业辅导、市场开拓、人员培训等服务，对引领、带动全市新型工业化的发展，具有重要意义。 2、项目的目的、意义 近年来，我国产业集群发展迅速，对区域经济发展的支撑作用迅速凸显。面向产业集群发展生产性服务业，不仅有利于增强产业集群的功能，对于加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级，也具有特别重要的意义。 （1）、项目符合国家、省市产业政策，属于重点扶持和发展的产业。 一是国家发展改革委下发了《关于印发促进产业集群发展的若干意见的通知》，强调将大力发展生产性服务业，健全社会服务体系。在发展制造业的同时，加快发展科技中介、金融、信息和商务等生产性服务业。在规模较大的产业集群中，按照“政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务”原则，重点支持研发中心、检测中心等公共服务机构建设，构筑第三方信息服务平台等。 二是国家科技部下发了《关于印发生产力促进中心服务产业集群服务基层科技专项行动实施意见的通知任务面向产业集群和产业链各环节，构建技术创新和成果转化服务体系，加快先进适用技术的推广应用，提升企业竞争力，促进传统产业优化升级和战略性新兴产业培育。围绕基层科技工作的总体部署，加强服务能力建设，促进科技创新支撑区域经济社会发展，促进基层科技事业的又好又快发展。面向现代服务业发展的重点领域，培育核心服务能力，加快推动科技服务业、新兴服务业的发展。 陕西省人民政府关于加快产业集群发展的指导意见《陕西省产业集群发展规划纲要（2009―2015）》和20个产业集群发展专项规划及子集群发展实施方案，为产业集群发展提供指导和依据。根据产业集群的不同类型，抓住影响和制约产业集群发展的关键环节，重点在进一步提升龙头企业实力、扩大龙头品牌产品规模和市场占有率、促进专业化分工和社会化协作、完善延长产业链和提高省内配套率，以及促进产业集聚发展和发展模式转变上取得突破和提升，全面推进我省产