公路建设项目档案管理有关规定解读.pdf

公路建设项目档案管理 有关规定解读 福建省交通运输厅 2011年12月15日 laq49@126.com 目录大纲 � 一、公路工程竣工文件材料立卷归档依据标准 � 二、公路工程竣工文件材料的归档范围 与收集、整理、归档责任分工 � 三、公路工程文件材料收集要求 � 四、公路建设项目档案同步管理的要求 � 五、公路建设项目档案整理的通用要求 � 六、公路建设项目档案登记工作 � 七、公路建设项目档案专项验收工作 � 八、一般行政文件与工程管理文件的区分 一、公路工程竣工文件材料立卷归档依据标准 1.组织管理依据与原则： 依据: *《公路建设监督管理规定》 *《公路工程竣交工验收办法实施细则》 *《交通档案管理办法》 原则: *进一步明确了各级交通运输主管部门管理职 责，体现了公路建设项目档案管理“统一领 导、分级负责”的行业管理模式。 *明确了项目法人负责制 *明确了项目档案工作纳入合同管理，实 行“谁形成谁负责”的管理体制。 *明确了监理对施工单位竣工文件材料收 集归档工作的监管责任。 *明确了各参建单位有关岗位和人员项目 文件材料收集归档责任，对从事项目档 案管理工作的人员任职条件做了相应规 定。 2. 同步管理 *立卷归档工作与工程同步进行 *各承包单位应在合同段交工验收前，完 成项目档案的收集整理和归档工作。 3.收集范围与归档范围： *详见《关于印发公路工程竣交工验收办 法实施细则的通知》（交公路发【2010】 65号）附录2档案归档目录 *凡是在公路工程建设过程中围绕项目立 项审批、设计、准备、施工管理、竣工 验收活动产生的、对工程管理养护及明 确责任具有查考利用价值的各类不同载 体文件材料，都应收集齐全，归入公路 工程建设项目成套档案。 3.分类整理： 《科学技术档案案卷构成的一般要求》 （GB2008版） 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整 理规范》（DA2008） 《电子文件归档与管理规范》（GB2002） 《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理 要求》（GB1999） 《纸质档案数字化技术规范》（DA2005） 4. 案卷编目：《交通档案管理办法》（交 办发[2005]431号）和科学技术档案案卷 构成的一般要求（GB/T11822-2008），注 意其中的案卷目录应执行GB/T11822-2000 版的要求。图例： 序号 档号 案卷题名 编制单位 起止日期 份数 总页数 保管期限 密级 备注 5.注：交公路发【2010】65号仅作为公路 建设项目文件材料收集归档范围，不能 按其附件2分类、整理和编目。文件材料 的整理编目应按《公路建设项目文件材 料立卷归档管理办法》（交办发 [2010]382号）、《交通档案管理办法》 （交办发[2005]431号）文和科学技术档 案案卷构成的一般要求（GB/T11822- 2008）并根据项目形成案卷的具体情况 编制分类、整理的实施方案，注意其中 的案卷目录应执行GB/T11822-2000版的 要求。 二、公路工程竣工文件材料的归档范围 与收集、整理、归档责任分工 1.立项审批阶段:有可行性研究报告的审 批（包括可研报告形成过程的相关文 件）、环境影响报告书、水土保持方案 及审批文件等此阶段共有9个条目均由项 目法人要及时收集、整理、归档的。如 果项目法人单位是项目立项后成立的,则 项目法人要及时向当时项目立项审批阶 段的相关单位进行收集与复印 2.设计阶段: 目前公路建设一般采取两阶段设计方 式，即初步设计及施工图设计及相关审 批文件，设计文件主要产生于这两个阶 段。另外在施工过程中经常