发展中国企业年金政策思路（提纲）.pptVIP

关于中国企业年金发展的政策思路 主要内容 一、企业年金计划的类型、特点及重要意义 二、中国企业年金发展的现状与问题 三，企业年金发展的风险问题值得关注 四、发展中国企业年金计划的政策思路 一、企业年金计划的类型特点和重要意义 1. 企业年金及其主要特点 企业年金计划主要是指由国家专门规范、由专门机构管理与实施的第二层次养老保险计划。有时也包括覆盖第三层次个人养老保险以及商业人寿保险的有关计划。 企业年金的主要类型 （1）公司制企业年金计划 公司补充养老保险计划是指主要由企业各公司发挥主导作用，主要为高素质工人和大企业员工建立的补充养老保险制度。计划的制定、实施主要由企业自己作出，遵循政府的有关监督法规。公司制补充养老保险制度是英国、爱尔兰、德国私营经济中占统治地位的形式。 2）工业行业企业年金计划 是指在工业的部门各行业建立的补充养老保险计划。荷兰这类补充养老保险计划发挥着重要作用 3）全国性补充养老保险计划 在欧盟一些国家中，建立起范围广泛的旨在为全国不同企业职工建立的补充养老保险计划。 （4）个人退休计划 通常是指个人储蓄性退休保险计划，由企业职工缴费积累而成的个人退休基金，独立于企业的各类活动。 企业年金的营运方式: DC与DB计划 确定缴费型Defined Contribution(DC)企业年金计划是通过企业建立养老保险账户的方式，由企业和职工(多数计划仅 指企业)定期按一定比例缴纳保险费，职工退休时的企业年金水平取决于资金积累规 模及其投资收入。 基本特征： (1)简便易行，有较高的透明度。 (2)纳费水平一般规定为企业职工 收入的一定比例，并根据企业经营与收入状况作适当调整。 (3)企业与职工缴纳的保险费均 免于征税，投资收入予以减免税优惠。 (4)职工退休时可获得一次性保险金给付或用于购买 商业性年金保险。 (5)由企业职工承担有关投资风险，企业在原则上不负担超过定期纳费以 外的保险金给付义务。 (6)计划属于全基金型年金保险计划。 确定给付型Defined Benefit (DB)企业年金计划 侧重于职工退休时将能领取的保 险金给付水平。它一般决定于职工特定的收入水平和劳动就业年限两个基本因素 确定给付型企业年金计划的基本特征： (1)计划在实施中具有一定难度。 (2)通过确定一定的收入替代率，以保障职工获得补充性退休收入。 (3)通常与社会保险计划的保险金 给 付结构具有非常密切的联系，并往往根据社会保险金的给付水平确定补充保险金的给付水平 。 (4)保险基金的积累规模和水平将随工资增长幅度进行调整。 (5)企业承担因无法预测的社 会经济变化引起的收入波动风险。 企业年金给付 DB=1~2%(退休前收入基数)x工龄 DC=个人帐户积累额+投资收入 企业年金给付方式 企业年金基金公司按期给付 购买寿险公司年金产品 2. 发展企业年金的重要意义 企业重要的人力资本投资计划 建立多层次社会保障体系的重要组成部分 缓解人口老龄化的压力。 促进保险业的发展。 促进资本市场的发展。 近20年来，工业化国家的企业年金资产迅速增长。丹麦、荷兰、瑞士、英国和美国的年金资产，加上由银行及寿险公司运营的年金基金，总额已超过GNP的一半。极大地促进了资本市场的发展。 二、中国企业年金发展的现状与问题 中国从1991年开始建立（补充养老保险制度）2000年更名为企业年金，经过十几年的改革探索，制度模式基本确立，政策法规逐步配套，参加人数和基金规模逐年增加，基金管理逐步规范，企业年金工作取得明显进展 截止到2006年底，有24000多家企业建立企业年金，参加年金制度的人数达到964万人。 企业年金基金规模增长较快。 1991-2000年的10年间，全国企业年金规模不到200亿元，平均每年增加不到20亿元；2005年底，基金规模达到680亿元，平均每年增加不到100亿元；2006年底，基金规模达到910亿元，一年增加了200多亿元。 企业年金发展规模预测 世界银行预测，至2030年，中国企业年金总规模将高达1.8万亿美元，成为世界第三大企业年金市场。按照中国的官方预测，企业年金每年新增数额将达到1000亿元左右，到2010年估计达到1万亿元的规模。 中国企业年金发展面临的问题 中国企业年金建立的总体水平很低。据调查，在５５５家企业中，仅有１４．２％的企业建立了企业年金，且国有企业比重最高为２０％，民营、私营企业仅有１０％ 企业年金的管理与运营方面，办理企业年金的企业中有７０％采取的是由本单位、本行业以及地方社保机构经办，而未开办企业年金的企业，最倾向的方式也是由当地社保机构经办 企业年金发展中企业的主体地位亟待确立 企业对企业年金计划的了解和认