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创新是消防部队发展的源动力 ——学习领会党的十六大精神 十六大报告明确指出：维护社会稳定，完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和谐稳定的社会环境。妥善处理特别是涉及人民群众切身利益的矛盾，保持安定团结的局面，保持良好的社会秩序。 大力改进和加强消防工作，既是新形势、新任务的客观要求，也是贯彻十六大精神，为了全面建设小康社会创造良好的消防安全环境的具体行动。 因此，我们要以与时俱进、开拓创新的时代精神，敏锐把握经济社会发展进步的客观要求，不断研究和解决消防工作的新情况、新问题，积极探索消防工作的新措施、新办法，大力改进和加强消防工作，提高消防战斗力。 一、消防创新是党的解放思想、实事求是、与时俱进思想路线的体现和要求，必须大力推进。 1、消防创新是时代的要求。人类社会发展到今天，相对于物质，人力资源成了第一资源；相对于人员数量，提高人的素质成为第一要务；在人的素质中创新精神和实践能力成为重点。十六大报告明确指出军队要加强质量建设，在上海消防《关于上海消防改革发展项目的实施意见（2003～2007年）》的通知上，明确要求调整两级机关人员编配，充实一线用兵。说到底是进一步加强部队质量建设，实践精兵之路战略。 上海消防总队在第六次党代会上明确在今后五年内要新建消防站点14个。按照时代发展的需要和要求，不仅兵源紧缺，高素质的消防专业人员将更缺。要切实担负起城市发展要求，就必须依赖于科技创新，提高部队战斗力，说到底是人才、技术的竞争，是创新能力的竞争。 2、消防创新是现代化建设的需要。进入新世纪，我们全面进入建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段；加入世贸组织，我国对外开放进入新阶段。针对全球一体化格局，各种新兴事物所需的消防配套服务是不径相同的，需要我们改革、创新、发展。面对新形势、新任务、新问题，最根本的是坚持推进消防部队改革，营造与时俱进的消防大环境，达到适时的消防要求。 3、消防创新也是消防自身发展的必然要求。上海消防经过多年积极探索、开拓创新，注意正确处理队伍建设与业务建设、硬件建设与软件管理的两者关系，实现两者相互促进、相得益彰，既推进了城市消防硬环境的优化，又提高了消防硬件设施的使用功效，全面、整体的提高了部队战斗力。但是我们与发达国家相比，还有较大差距；与社会主义现代化建设相比，还有较大差距。我们的思想观念、硬件设施、软件环境与社会主义市场经济体制发展相对滞后的矛盾日益明显。其中，既有不少过去从未遇见过的崭新问题，也有一些无法回避的现实问题。解决这些矛盾，只有努力实践“发展作为第一要务”的指导思想，才有出路，才能顺应时代潮流。 二、消防创新是一个复杂的系统工程，必须整体、全局推进。 1、消防创新，首先是消防观念的创新。消防事关人民群众生命财产安全、国家安全稳定，必须高度重视。上海消防总队在第六次党代会上明确提出今后的五年目标：上海消防工作将努力实现基本适应现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心之一的要求，达到国内领先并接近国际上发达城市的消防发展水平。实现这个目标，没有高素质的人才不行，没有跨跃式的思想观念更不行，这就要求我们消防观念要创新。 2、消防创新，关键是消防体制创新。体制是人的活动的规范或准则，人活动的质量和效率在很大程度取决于人按什么样的规范或准则活动。改革开放所带来的巨大差别，走出去、引进来形成的反差，充分说明体制迫切创新的意义。党的十六大关于军队建设明确指出要：优化军队的编制和结构，调整和完善政策制度。上海消防《关于上海消防改革与发展重点项目的实施意见（2002-2007年）》上也明确提出：搞好编制管理，制定符合上海消防实际的编制的方案，实现干部、士兵编配的最优化。这里面都关系到体制创新的重要问题。 3、消防创新，核心是消防指导思想的创新。十六大报告指出：部队要紧紧围绕打得赢、不变质两个历史性课题，坚定不移的走中国特色的精兵之路，加强军队的革命化、现代化、正规化建设。 消防部队的革命化只有在走精兵之路过程中体现，要充分吸收解放军和地方企业现代管理的必威体育精装版成果，运用先进的科学技术，从难、从严要求部队，把部队引导到当代科学前沿，达到防患于未然的要求。事实说明，用陈旧过时的知识、观念培养出的人绝不可能达到现代消防素质要求。其次，要加强优胜劣汰的竞争机制，切实使部队留得下、走得掉，始终保持青春活力。 消防正规化至关重要的是人员优化组合的创新。社会的发展必然要求消防环境的发展，消防环境的发展必然要求消防部队发展。在现有条件下，消防部队的发展不允许依靠人员数量的几何增多而发展。十六大报告提出部队要建立和完善联勤保障体制，上海消防总队也明确要“积极探索后勤保障社会化新路”，这都是强调在现有条件下优化组合人员，达到人员配置与武器装配的最优化。 消防现代化关键在教育培养消防人才手段的创新。要进一步完善教