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中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 集中采购招标实施细则 第一章 总则 第一条 为了开展中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心的集中采购招标工作，构建股份公司集中采购招标平台，根据股份公司《设备物资集中采购招标管理办法》，制定本实施细则。 第二条 股份公司设备物资采购中心（以下简称“采购中心”）的集中采购招标工作以实现资源配置的科学化、集约化为目的，以提高股份公司的整体效益为出发点，坚持公开、公平、公正和科学择优的原则，实行技术与商务分离、决策与执行分离。 第二章 集中采购招标的计划和安排 第三条 采购中心负责汇总和备案各公司编制上报的年度设备物资采购预算并对全年的集中采购招标工作进行统筹安排。 第四条 采购中心在每季度的前十五个工作日内完成各公司该季度的采购招标计划表以及上一季度的集中采购招标情况备案表和集中采购招标合同备案表的汇总和备案工作。 第五条 采购中心可根据具体情况，对各公司采购招标计划中种类相同、采购时间接近，累计预算金额达到采购中心管理权限范围的设备物资进行集中采购招标。 第六条 采购中心在收到各公司上报的法定代表人或授权代表人签字的集中采购招标申报表、集中采购招标委托书、全套招标文件（电子版）和签字盖章的评标人员和评标办法审核意见表后及时发出招标通知（招标公告、投标邀请函、竞争性谈判邀请函、询价单）。 第三章 集中采购招标的程序 第七条 公开招标和邀请招标的工作程序 （一）招标 （1）成立股份公司设备物资集中采购招标领导小组（以下简称“招标领导小组”）。人员由股份公司领导、采购单位领导和有关部门组成。 （2）采用公开招标方式的，采购中心主要通过国内省级以上的媒体和股份公司网站发布招标公告。公告的内容包括：招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点以及获取招标文件的办法等事项。 （3）采用邀请招标方式的，采购中心向三个以上特定供应商发出投标邀请函。 （4）集中采购招标项目的商务和技术招标文件由采购单位根据招标项目的特点和需要编制。招标文件中包括招标项目所有实质性要求和条件以及拟订合同的主要条款，注明招标文件发出日期、投标人提交投标文件截止日期和开标日期。高（新技术）、大（型、宗）、特（种）、专（用）设备物资的招标文件由采购中心组织专家进行审查。 （5）采购中心按照招标文件规定的时间、地点、程序和范围组织开标。采购中心将邀请采购单位代表和监督人员参加开标。开标时，采购中心人员当众验明所有投标文件的密封未遭损坏，当众宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。采购中心人员负责完整记录开标内容，经监督人员确认签字后存档备查。 （二）评标 （1）评标委员会由采购中心从股份公司评标专家库中抽取的专家和采购单位推荐的专家或代表单数组成，专家人数不得少于三分之二。评标委员会的人员组成报招标领导小组批准。开标后，评标委员会成员和监督人员按规定时间进驻采购中心指定的地点进行评标。在评标期间，评标委员会成员名单对外严格必威体育官网网址。 （2）根据购买单位的数量，评标委员会按下列方式组成： a、单一采购单位：采购单位推荐专家和代表人数不低于评标委员会人员总数的三分之一。评标委员会负责人由采购单位担任，采购中心派员协助。 b、多家采购单位：各采购单位推荐评标专家和代表人员的总数不低于评标委员会人员总数的二分之一。评标委员会负责人由采购中心派员担任，各采购单位协助。 （3）评标办法在开标前报招标领导小组批准。评标委员会应严格按照批准的评标办法就商务和技术方面进行独立实名打分。评标委员会根据各供应商在商务和技术方面的综合得分情况进行综合评价并出具评标报告，推荐首选中标供应商和备选中标供应商。 （4）监督人员应就评标过程是否履行规定程序以及执行评标纪律的情况在评标报告上签署意见。 （三）定标 （1）评标委员会负责人和监督人员向招标领导小组汇报评标情况。 （2）招标领导小组视项目情况，采取会签或会议形式，由多数成员依据评标结果在定标审核意见表上签署意见，确定中标供应商。 （3）招标领导小组中采购单位成员应在评标工作完成之日起的五个工作日内签署定标意见。如采购单位选择备选中标供应商，采购中心可在收到采购单位书面说明后的两个工作日内进行复议并邀请首选中标供应商和备选中标供应商予以澄清。招标领导小组中采购单位成员应在收到复议结果后的三个工作日内签署定标意见。 （4）招标领导小组其他成员应在随后的五个工作日内签署定标意见。 （5）采购中心向获得招标领导小组半数以上成员同意的中标供应商发出中标通知书并向未中标的投标人通报中标结果。 第八条 竞争性谈判招标的程序： （1）采购中心组织成立谈判小组。谈判小组由采购中心从股份公司评标专家库中抽取的专家和采购单位推荐的专家或代表三人以上单数组成。谈判小组的人员组成报招标领导小组审核批准