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两岸合作——中国南方山村发展项目 可行性报告 项目名称 两岸合作——中国南方山村发展项目（台湾家庭精细农业推广计划） 项目宗旨 1、以科学发展观为指导，引进台湾农业品种、农业技术和人员、农业模式，通过教育培训、科研改良、示范推广等措施，发展家庭精细农业，推动中国南方山区、丘陵地区农业、农村的现代化建设，促进城乡和谐发展。 2、开拓两岸联系交流的新渠道，特别加强台湾南部农民与大陆农民的交往，为最终实现两岸和平统一做一些最基础的工作。 项目由来 国民党重新在台湾地区执政以来，为了加强两岸的联系和交流，有意利用自己的所长，在大陆地区做一些实实在在的事情。在此背景下，受浙江省黄埔军校同学后代联谊会筹委会主任何昌正的邀请，台湾中华黄埔四海同心会王远服副执行长一行已前后四次到浙江、江西等省考察。经充分调研，并与一些企业协商，决定调动两岸民间力量和资金，实施《两岸合作——中国南方山村发展项目》。 同时，受浙江省衢州市政协副主席欧阳建华、浙江汇锦集团董事长周庆荣安排，何昌正、王远服一行两次到衢州、临安实地落实项目示范园区建设的有关事项，得到了地方政府的高度重视和企业的积极支持。 项目的推进计划 项目推进分示范园试点建设、示范园推广、全面推进三个阶段。 第一阶段：在浙江等地建设三至五个《台湾农业示范园》试验点，由两岸民间投资运作。现已在衢州、临安两处初步落实项目示范园用地和出资人。同时，调动两岸民间力量和资金，在杭州建立中国南方山村发展中心（两岸黄埔山村发展有限公司），统筹项目示范和推广计划。这一阶段已自2010年初开始，至2011年底完成，时限二年。 第二阶段：在长江以南的华东、华南、中南、西南等地区建设三十至五十个《台湾农业示范园》，一是示范，二是培养技术人才和经营人才。这一阶段从2011年初开始，至2014年完成，时限四年。在这一阶段，项目扩散至中南、西南等贫困落后地区，除鼓励企业出资外，也希望中央财政或中国农业发展银行出资10亿元人民币，并监控中国南方山村发展中心的工作；也希望有关地方财政和政策性银行提供一定比例的配套资金。 第三阶段：自2012年初至2019年底，实施项目的第三阶段。由各地台湾农业示范园培养的数万名农业人才将自发或有计划的流向农村，担负起建设新农业、新农村的重任。期间，希望中央拨出100亿支农资金，与地方配套资金一起，支持南方山区、丘陵地区农业造血功能的建设和山村改造的建设。在此期间，中国南方山村发展中心的功能只提供技术支持和人员支持，并继续在品种改良、土壤改良、种植技术的进步、及农业延伸产品开发等方面进行研究和推广。 项目示范园的选址 根据示范园的功能，选址应考虑如下因素： 1、距市区50公里以内，有公路到达的地块。 2、政府未作开发规划的地区。 3、非保护的耕地，非生态林。 4、以山坡地、荒地、弃耕地为主。 5、有水库、河流等水源，电源较近。 项目示范园的用地 项目用地性质分农业用地和建设用地两种： 1、每个示范园的农业用地面积500亩到800亩，以租赁方式取得，租期视土地承包或流转情况而定为20至40年。 2、每个示范园的建设用地视当地可供土地和用地指标数量而定，一般情况为100亩至300亩，以出让方式取得。 项目示范园的内容和功能 示范园包括教育培训科研区、种养植示范区、乡村休闲旅游示范区、乡村居住示范区、农产品物流中心等5部分，功能为： 1、设立黄埔农校（暂挂靠浙江省华龙职业技术学校），聘请台湾及大陆农业等方面专家教授和台南地区有实践经验的农民担任教师和技术人员，招收当地县、区农家子弟约160人，开设种植、养殖、厨师、土木建筑等4个专业，传授台湾家庭精细农业、农业旅游、乡村建设等方面的知识和经验，通过一年左右的教育、实践和示范，使学员成为农民致富的能人和带头人。台湾中华黄埔四海同心会已联系台湾多位农业专家来大陆服务；大陆地区的农业技术人员拟以当地退休农技人员为主。农校学员一律免费就读，免费食宿，同时半工半读，在实验区内参加劳动，提高动手能力和实践经验。农校有意在学员中培养技术骨干，毕业后留校任教或派往新的示范园和推广站。 2、农校内建立科研机构，在教学的同时，从事农业科研和推广工作。科研重点是土壤分析和改良；新品种的引进、培育和改良；种养殖技术的引进、改造和推广；家庭农业模式的适应性研究和推广；农业延伸产品的研究和开发；农产品流通业的分析和推广；乡村居住模式的研究和推广。 3、种养植区是实验区、示范区、旅览区，也是示范园的盈利点。其中一部分转租给乡村居住示范区的住户，由农校提供技术支持，并收购全部产品，使这些住户成为经营家庭精细农业的样榜户，供人参观和模仿。另外土地由示范园统一经营。他是农校师生劳动实习和科研场所，同时供游人采摘，供农民参观学习。按台湾农业专家的评估，该示范园可产生每亩1万元人民币的效益。 4