承德2016年环境保护工作方案为全面做好2016年环境保护各项工作.docVIP

承德县2016年环境保护工作方案 为全面做好2016年环境保护各项工作，根据《承德市2016年度环境保护工作要点》（承环领办〔2016〕17号）和市政府与县政府签订的《2016年度环境保护目标管理责任书》等文件要求，结合我县实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省、市环境保护工作会议总体部署，全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕承德建设“京津冀水源涵养功能区、国家绿色发展先行区、环首都扶贫攻坚示范区、国际旅游城市”发展定位，紧紧抓住改善环境质量这个核心，实行最严格环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治和生态建设，统筹抓好县城和农村环境综合整治，推进主要污染物减排，强化环境执法监管，严密环境风险防控，为全县经济社会发展提供强有力的环境保障和支撑。 二、主要目标 （一）大气污染防治行动目标：空气质量明显提升，细颗粒物（PM2.5）年均浓度控制在每立方米57微克及以下。 （二）水污染防治行动目标：水环境质量进一步改善，武烈河磷矿上游断面和大杖子（一）断面水质分别达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类和Ⅲ类标准，滦河乌龙矶大桥断面Ⅲ类水质达标率达到60%以上，集中式饮用水源地水质达标率保持100%。 （三）主要污染物减排目标：全面完成市政府下达二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物的减排任务。 三、主要任务 （一）着力开展大气污染防治攻坚行动，全面提升大气环境质量 1.严格煤炭流通和消费总量控制。严格执行《承德市城市煤炭使用管制通告》的要求，全县煤炭经营和使用单位，禁止销售和使用硫份高于0.8%、灰分超过16%的燃煤和燃煤制品。对重点煤炭使用单位，按批次进行抽检，确保使用的煤炭达到控制标准并将检测结果定期在官网进行公示。按照国家、省市相关要求，完成节能降耗目标，实现煤炭消费总量负增长，推进煤炭清洁化利用。加大天然气、液化石油气、煤制天然气、焦化煤气供应，逐步提高城市清洁能源使用比重。大力推广木煤、秸秆压块等清洁能源，广泛应用于高效节能环保型锅炉、农村清洁炉具等。积极有序发展水电、风电，开发利用太阳能、生物质能。2016年全县净削减煤炭0.59万吨。10月底前，建成洁净型煤厂和配送网络，全面落实《承德县燃煤锅炉及民用取暖炉具专项治理工作计划（2015—2017年）（承县政知〔2015〕34号）文件要求，建成区范围内除集中供热外禁止使用原煤散烧。 2.控制重点行业污染物排放。重点对石灰烧制行业、活性炭生产行业、砖瓦生产行业等工业炉窑开展脱硫、脱硝、除尘改造。对于原料上料、破碎、配料、输送、装料、出料等过程产生粉尘、烟尘，安装密闭收集系统，配套袋式除尘器处理后达标排放。“按照块料进棚、粉料进仓”的原则建设原料仓（库）、成品仓（库），禁止物料露天存放，杜绝物料露天装卸，未苫盖运输。加大对燃煤锅炉、工业窑炉烟气脱硫，冀东新型干法水泥窑脱硝工程设施的监督检查力度，确保污染防治设施稳定运行达标排放。全面开展挥发性有机物综合治理，减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。年底前完成乾隆醉酒业挥发性有机物治理。 3.控制机动车尾气污染。根据县城发展规划和环境容量，进一步优化县城交通系统建设，继续完善自行车道和人行道建设，鼓励自行车、步行等绿色出行，降低机动车使用强度。实施公交优先战略，积极探索推进城市交通新模式，根据县城发展规划，积极推进天然气加气站、电动公交充电桩的建设。加强机动车环保管理，环保标志发放作为交警部门年检的前置手续强制推行。到年底，机动车环保标志发放率达到85%以上。尾气检测不合格车辆，一律不予核发车辆安全检测合格标志，不得上路行驶。县城板城大街、迎宾路、学苑路、金牛路、帝贤大街，珠源北路、南路24小时禁止各类货车通行，特别是大货车要重点控制，特殊情况必须有交警部门的通行证。加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售不符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。加油站不得销售和供应不符合标准的车用汽、柴油。 4.开展扬尘综合整治。实施建筑工地标准化管理，所有建筑工地均按新《大气法》及《河北省建筑施工扬尘防治新15条标准》要求落实各项扬尘污染防治措施，施工单位在施工工地对扬尘污染防治措施 、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息进行公示。组织开展春季开工前大检查，对达不到标准的建筑工地，一律禁止开工，对擅自开工的，依法严肃查处。按照“能清则清，能治则治，能绿则绿”的原则，继续对县城建成区已收储的北环路原帝贤工业园待开发裸露的土地上堆放的渣土、矿粉、矿渣等固废进行综合整治。全力抓好城镇绿化、通道绿化、林业生态发展、城市周边浅山区绿化等重点区域高标准绿化和义务植树工作。全面禁止秸秆露天焚烧。2016年底前县城城市绿地率