在深入推进高层建筑消防安全整治暨加强冬季防火工作电视电话会议上的讲话精选.docVIP

在深入推进高层建筑消防安全整治暨加强冬季防火工作电视电话会议上的讲话 在深入推进高层建筑消防安全整治 暨加强冬季防火工作电视电话会议上的讲话 副市长周慕冰 (2009年11月18日) 刚才,大家观看了近期我市发生的几起火灾事故 资料片,和平同志就这几起火灾事故和高层建筑等消 防安全大排查大整治大执法工作情况进行了分析通 报.可以看出,当前我市消防安全形势非常严峻,面 上的火灾防控和高层建筑消防安全专项整治工作还存 在着很多问题,离市委,市政府的要求还有较大差 距.今天会议的主要目的就是要进一步采取强有力措 施,不折不扣地完成市委,市政府确定的工作目标, 全力确保我市消防安全形势稳定.下面,我讲三点意 见. 一 ,认清形势,正视问题,始终保持高度的工 作责任感和紧迫感 今年以来,全市消防安全工作形势很不乐观,主 要表现在三个方面:一是火灾形势严峻.截至日前, 已发生两起一次死亡4人的较大火灾事故.在刚才的 资料片中我们也看到了,近期全市又接连发生几起具 有较大影响的火灾事故.目前,全市火灾”四项指 数”全面上升,有的甚至上升了50%以上.二是高 层建筑等消防安全大排查大整治大执法工作中存在问 题较多,面l临压力较大.目前,全市1586栋高层建 筑的4782条火灾隐患还没有得到有效整改,少数区县 政府仍然存在措施不到位,推动不得力等问题.要完 成市委,市政府”八个100%”的工作目标,时间 还有一个月,所以困难较多,压力较大.三是消防 工作年度目标任务完成情况较差.今年年初,市政府 下达了消防站建设,小城镇消防规划编制,消火栓建 设,新农村消防建设,多种形式消防队伍建设等目标 任务,但目前各项目标任务的完成情况还不理想,特 别是新农村消防建设和多种形式消防队伍建设任务完 成率仅为20%. 上述问题的存在,有客观原因,但更主要的还是 主观原因.一是认识不到位.个别区县和部门领导认 为火灾事故在所难免,重视程度不够,在工作措施, 工作落实等方面的力度不够大.一些区县仍然认为消 舫安全工作只是消防部门的职责,政府主导作用,职 能部门协同作用发挥不够,消防部门”单打独斗”状 ? 8? 况仍然存在.还有一些区县没有认识到高层建筑消防 安全整治事关全市安全稳定形势大局,在工作中存在 等待观望心态,寄希望能够应付过关.二是工作不落 实.少数区县对市政府部署重视不够,有些工作市政 府布置半年时间了,还没有组织开展.还有的区县以 会议贯彻会议,以文件落实文件,工作落不到实处. 比如,今年以来,市政府大力强化安全工作”双基” 建设.但江北区,北部新区等区县和单位对消防基层 基础工作研究和落实滞后,基层消防安全管理机构一 直没有建立,基层监管能力非常薄弱.对高层建筑消 防安全整治工作,少数区县也仅仅是停留在工作部署 上,不进行分析研究,组织落实,仅仅把其作为一 般性专项整治对待.三是监管不力.部分区县职能部 门和乡镇(街道)履责不到位,该开的会议不开, 该检查的不检查,在工作中存在许多监管漏洞.刚才 通报的4起火灾所在建筑,都未办理规划,建设,消 防等相关手续,长时间监管不到位.特别是江北区茶 叶市场配套仓库,石马河街道不仅不加强违法违规建 筑安全监管,而且还为了经济利益收取租金. 为此,全市各级,各有关部门和单位一定要充分 认清形势,按照科学发展观的要求,始终站在服务重 庆大开放,大发展高度,站在维护全市和谐稳定高 度,保持高度的责任感和紧迫感,紧急行动起来,采 取过硬措施,全面消除火灾隐患,坚决遏制重特大火 灾尤其是群死群伤火灾发生,确保当前和今后一个时 期我市消防安全形势稳定. 二,加强领导,强化措施,坚决完成高层建筑 消防安全整治工作各项目标任务 高层建筑消防安全专项整治工作,实际上从去年 5月份就开始了.今年7月,为确保”平安重庆” 建设顺利实施,市委,市政府部署开展了11个行业 领域的安全工作大排查大整治大执法活动,再次对高 层建筑消防安全进行了强调和部署.经过全市各级, 各有关部门和单位共同努力.目前,全市已整改 22016条高层建筑火灾隐患,市政府挂牌督办的37件 高层建筑重大火灾隐患整改了31件,专项整治工作取 得显着成效.但是,我们还要再接再厉,进一步加 强领导,确保在今年年底前将剩下的4782条火灾隐患 全部整改完毕.要做好三个方面的工作: 第一,要切实履行政府领导职责.一是要切实加 强组织领导.高层建筑火灾隐患整治已进入关键时 期.各区县(自治县)政府要以今天会议为新的起 点,对现在还未整改的火灾隐患认真梳理,分类排 队,明确整改计划.对公安消防部门报告的高层建筑 重大火灾隐患,各地政府要迅速组织研究,及时加以 解决.二是要逐级落实责任.全市各级政府要通过签 订消防安全责任书等形式,逐栋建筑,逐条隐患明确 区县(自治县)政府责任