天长市便民行政服务手册(封面设计,有标志).doc

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 --摘自胡锦涛同志在中国共产党 第十七次全国代表大会上的报告 心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。 --摘自胡锦涛同志在中国共产党 第十七次全国代表大会讨论会上的讲话 序 (2008年9月12日) 全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。便民服务全程代理作为一种便民、利民的新型服务机制，是落实党的十七大提出的改善民生，加快推进和谐社会建设和落实科学发展观的重要举措；是实施情为民所系、权为民所用、利为民所谋的具体体现；是坚持立党为公，执政为民，加强党的执政能力建设的有效途径；是加强各级干部作风建设和机关效能建设的重要抓手。扎实开展好便民服务全程代理工作，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 便民服务全程代理工作的主要服务范围，一是行政许可事项；二是在基层行政管理工作中，群众需要办理的事项，如户籍登记、证照办理、生育证明等；三是政府履行社会管理和公共服务职能，向群众提供的基本服务，如新型农村合作医疗补助、涉农补贴等；四是咨询协调和其他事务，如法律、技术咨询等。这里我们共梳理了312项服务项目。我们在市、镇、村三级都设有代理窗口，群众根据需要和自愿，把要办的事情交到代理窗口，一切程序让干部负责，变“群众跑腿”为“干部跑腿”，变“多次办理”为“一次办理”，变“拖拉办理”为“及时办理”，变“随意办理”为“规范办理”，变“民对官”为“官对官”，变“私对公”为“公对公”，变被动服务为主动服务，变暗箱操作为阳光作业。 我们一定要充分认识到为民服务全程代理工作的重要性，要从落实好党的十七大精神的高度来深入推进，切实增强群众观点，提高服务意识。要逐步规范服务程序切实做好各环节工作。我们要密切协作，上下联动，简化手续，全力抓好这项工作，共同建设高效、便民、廉洁的服务型政府。 目 录 一、天长市市镇村三级便民行政服务网络运行规程（试行） …………………………………………………………………………… 二、服务项目 1、财政补贴资金卡 2、生殖保健服务证 3、一孩生育证 4、流动人口婚育证明 5、合作医疗《就诊证》办理 6、城镇居民医疗保险 7、特困救助 8、五保户供养办理 9、农机跨区作业证 10、农机供油卡 11、耕地占用税 12、依法必须进行招标的项目招标投标方案核准 13、政府投资项目审批 14、企业投资项目核准 15、企业投资项目备案 16、外商投资项目的核准或转报核准 17、外商独资企业设立的审批 18、中外合资、中外合作企业设立的审批 19、烟花爆竹经营（零售）许可 20、危险化学品经营许可证（乙种） 21、危险化学品生产企业安全生产许 可 证 22、乙类危险化学品经营许可证 23、甲类危险化学品经营许可证 24、义务教育适龄儿童、少年免学、缓学许可 25、义务教育借读许可 26、宗教教职人员认定备案许可 27、宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职备案许可 28、筹备设立宗教活动场所审批的许可 29、宗教团体成立审查及宗教团体负责人审批的许可 30、第二类、第三类易制毒化学品购买备案证明（初次申领） 31、第二类、第三类易制毒化学品购买备案证明（正常办理） 32、第二类、第三类易制毒化学品运输备案证明（初次申领） 33、第二类、第三类易制毒化学品运输备案证明（正常理） 34、居民身份证 35、临时居民身份证 36、户籍主要登记项目变更（出 生日期变更） 37、户籍主要登记项目变更（姓名变更） 38、户籍主要登记项目变更（民族变更） 39、户籍非主要登记项目变更（文化程度、婚姻状况、服务处所等） 40、爆破作业单位许可证 41、爆炸物品购买（运输）证 42、爆破作业人员许可证 43、剧毒化学品购买凭证核发 44、剧毒化学品准购证 45、特种行业许可证 46、因私普通护照 47、往来港澳通行证及签注 48、大陆居民往来台湾地区通行证及签注 49、驾驶证申领 50、驾驶证审验 51、驾驶证换证 52、机动车注册登记 53、机动车审验 54、非机动车注册登记 55、建筑工程消防审核 56、建筑工程消防验收 57、具有一定规模的公众聚集场所开业（使用）前消防安全检查 58、具有火灾危险的大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动举办前消防安全检查 59、社会福利企业单位登记 60、社会福利机构审批 61