中国广告管理的历史发展.pptVIP

5、国务院各有关部门开始对广告进行联合协同管理。 1958年1月，商业部和铁道部联合发出 《关于在铁路、车站及客车内可做商业广告的联合通知》 同年，外贸部、文化部、商业部和工商行政管理总局又联合发出《关于承办外商广告问题的联合通知》 广告管理工作的失误： 其一，没有产生适用全国范围的统一的广告管理法规。 其二，未能建立起统一的全国性的广告管理机构。 其三，从1958年大跃进开始，广告管理工作处于停滞状态。 三、“文革”至十一届三中全会前的广告公共管理 （1966年5月至1978年12月） “替资本主义服务的宣传工具” “是资本主义经营和浪费的一种表现”。 四、新时期以后的广告公共管理 1979年1月，《天津日报》在国内第一家恢复广告业务； 1979年1月28日，上海电视台播出第一条电视广告“参桂补酒”广告； 1979年3月15日，上海电视台播出第一条外商广告“瑞士雷达表”广告。 我国的广告公共管理的恢复和发展： 1、确立了全国和地方广告管理机构； 1980年，国务院决定由国家工商行政管理总局负责全国的广告管理工作； 随后确立国家工商行政管理总局和各地方工商行政管理局为全国和地方的广告管理机构。 2、出台了一系列较为完备的广告公共管理法规制度。 1982年2月颁布《广告管理暂行条例》 1987年颁布《广告管理条例》 1988年颁布《广告管理条例施行细则》 1995年2月1日正式实施《中华人民共和国广告法》 3、成立广告行业组织，加强广告行业自律。 1983年12月，中国广告协会在北京成立。 1986（书P74） 4、对广告行业进行全面清理整顿，确保正常的广告经营秩序。 全国各级工商行政管理部门于1982、1984、1986、1988年，分四次对广告行业进行了全面的清理整顿。 5、成立消费者组织，加强广告的社会监督。 1984年，成立中国消费者协会。 第三节 中国广告公共管理的历史发展 一、1949年以前的广告公共管理 中国古代广告的形式。 （一）实证广告 杨志卖刀 （二）实物广告 《诗经》：“氓之蚩蚩，抱布贸丝。” (三)声响广告 屈原《天问》： “师望在肆，昌何识？鼓刀扬声，后何喜？” 响盏 拔浪鼓 小铜锣 大铜锣 梆子 （四）旗帜广告 韩非子《外储说右上》： “宋人有沾酒者，升概甚平，遇客甚谨，为酒甚美，悬帜甚高。” 杜牧 ：《江南春》 “水村山郭酒旗风” （五）悬物/标识广告 在门前悬挂、放置与其经营特征有关的物品或习惯性标志作为广告。 《史记·司马相如列传》： “相如买一酒舍沽酒，而令文君当垆” “悬壶济世” （六）招牌广告 旅店对联：“未晚先投宿，鸡鸣早看天。” 张择端《清明上河图》所画店铺 （七）彩楼、欢门 《东京梦华录》： “凡京师酒店，门首皆彩楼、欢门。” （八）印刷广告 北宋时期济南刘家针铺的广告铜板 “济南刘家功夫针铺” “认门前白兔儿为记” “收买上等钢条，造功夫细针，不误宅院使用；客转为贩，别有加饶。请记白。” （九）名人广告 （十）插图广告 近代报纸广告的出现，是中国近代广告的开端。 中国近代报纸的巨大发展： 一方面，报纸的数量得到空前发展。 1922年，全国有中外文报纸1100多种。 一方面，广告占报纸版面的比例迅速扩大。 戈公振1925年4月对北京《晨报》、天津《盖世报》、上海《申报》的统计，三报广告上报纸版面的比例分别是52.7%、62%、42.7%。 报馆制订的自律条文： “有关风化及损害他人名誉，或迹近欺骗者，概难照登”； “如伤风败俗，荒谬绝伦者，概不接受，害人贪利之药品，诲盗诲淫之书籍，以及谈相算命迷信一流之广告，亦概不登载。” 1920年5月，《劝告禁载有恶影响于社会广告案》 （书本P65） 这是我国最早在较大范围内提倡报纸广告自律的文件。 1927年，上海6家广告公司成立 “中华广告公会” ——这是我国最早的广告同业组织 落后的近代中国广告行政与法制管理： 1、未能建立起全国性的广告公共管理法规制度。 2、广告公共管理的内容以维护伦理道德、社会风化为主。 3、基本不存在社会对广告的监督。 二、1949至1965年间的中国广告公共管理 1、建立并不断补充完善地方性的广告管理法规 1949年4月，天津公用局颁布《广告管理规则》。 同年天津卫生局发布《医药广告管理办法》。 1949年12月，上海市人民政府发布《广告管理规则》。 1950年，西安市公安局发布《广告管理暂行办法》 1951年，西安市工商局发布《关于印刷厂商管理暂行办法》。 1951年9月，广告市人民政府发布《广告管理暂行办法》。 同年，重庆市人民政府