第九章_国际贸易管制法.pptVIP

第一节 国际贸易管制概述;一、 国际贸易管制概述; ; 1、国际贸易管制就其实质而言体现了国家和国际经济组织对进出口贸易的直接干预。 2、国际贸易管制是国家或国际经济组织为了特定的政治和经济目的而采取的一种保护性措施。 3、国际贸易管制的法律依据通常是各国的国内立法和国际条约。 ;（三）国际贸易管制分类; 贸易自由化实现途径; 二、对外贸易的管制措施;（一）关税措施; 根据GATT规定的关税保护原则，GATT允许各成员管制本国贸易的途径主要通过进出口关税来进行，但同时还要求通过关税谈判、关税减让来约束各成员的关税税率。自1947年以来，在GATT经过多轮关税减让谈判之后，目前各成员的进口关税已有了较大幅度的降低。 ;2、关税的种类;①普通关税;②优惠关税;③特别关税;进口附加税;　 ;3．关税的征收方法; 我国海关对进口货物原则上采用从价征税的方法，进口货物以海关审查确定的成交价格为基础的到岸价格作为完税价格。 到岸价格包括货物的货价、货物运抵中国境内输入地点起卸前的包装费、运输、保险费和其它劳务费等费用。;关税的完税价格;关税的完税价格;4、关税税则;5、保税制度;1、概述 非关税措施泛指一国政府为了调节、管理和控制本国的对外贸易活动，从而影响贸易格局和利益分配而采取的除关税以外的各种行政性、法规性措施和手段的总和。 特征：（1）有效性 （2）隐蔽性 （3）歧视性 （4）灵活性 ; 影响程度 作用机制; ;　　各国制定的进口配额主要有： 　　 1．绝对配额 　　 2．关税配额 　　 3．“自动”出口配额;1．绝对配额;2．关税配额;3．“自动”出口配额;案例; 进口许可证制是指一国政府规定，进口商须事先申请并经政府主管机构审核发给进口许可证，才可进口某些商品的制度。 进口许可证制度是国家采用的从数量上限制进口商品的一种措施。根据各国进口许可证制度的规定，必须申领进口许可证的商品目录表通常由一国政府事先公布。; (1)以许可证是否有配额限制为标准，可将进口许可证分为有配额的进口许可证和无配额的进口许???证。 (2)根据进口许可证对进口来源国有无限制为标准，分为公开一般许可证和特种进口许可证。; ; 进口许可证通常载明的内容有：许可证类别，进口产品名称，产品数量或重量、价值，出口国别或地区或最终用户，许可证有效期等。 　 关贸总协定东京回合就协调各国进口许可证程序达成了《进口许可证程序协议》，经修订后，成为WTO的《进口许可证程序协议》。该协议对防止各国利用进口许可证的颁发手续作为变相的贸易壁垒发挥了重要作用。;（三）外汇管制制度;（三）外汇管制制度;（三）外汇管制制度;（三）外汇管制制度; 进口产品检验制度是国家专门进行进出口产品检验的机构，依照法律，法规或贸易合同，对进口产品的品质、规格、数量、包装等进行分析与测定，并出具检验证书的制度。大多数国家只对部分进口产品实施强制性检验，并规定具体的检验标准，对检验不合格或违法者不予以结关放行或不准销售。 　 一些国家对进口产品常常规定一些苛刻的、超过本国国内市场真正需要的技术、卫生和商检标准，从而使进口产品检验制度成为普遍使用的非关税壁垒的手段之一。; GATT东京回合达成了《技术性贸易壁垒协议》，乌拉圭回合在此基础上作了修改，形成了WTO《技术性贸易壁垒协议》，并第一次达成了《卫生与动植物检疫措施协议》，对推动各成员在国际贸易中采用统一国际标准、检疫标准，减少贸易障碍有重大意义。; 政府采购政策指政府通过制定法令，规定政府在采购时，要优先购买本国产品的制度。由于政府采购政策给予本国生产商、供应商以优先权，从而导致了对外国产品的歧视或限制。英国、日本、美国都有这方面的立法。;（六）海关评估制度;（七）进口押金制度;（八）最低限价制度; 货物出口贸易管制是指国家为了达到一定的政治、经济和军事目的，对某些商品出口的数量、金额和输往国别实行控制。 （一）出口管制措施 （二）出口奖励措施;　;　　;1 ．单方面货物出口贸易管制;2．多边货物出口管制;(1)关税措施。 (2)非关税措施。 出口许可证制度、出口配额管理、海关对出口货物的监管、出口商品检验、外汇管制等。;（二）出口奖励措施;（二）出口奖励措施;第三节　WTO国际贸易管制规则;二、WTO 基本原则;三、非关税壁垒协议;四、保障措施（Safeguard Measures）