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以文化人 由虚变实 把国税文化建设不断引向深入 ——市国税局国税文化建设汇报材料 文化建设在干部队伍建设中的引领作用不容置疑，然而，其艰巨性、长期性更是不容忽视。市国税局在长期的文化建设实践中，深刻认识到，文化建设必须脚踏实地，坚持不懈，务求实效，稳步提升。 不断探索，深化对国税文化的认识理解 在国税文化建设的过程中，我们极易对文化建设产生模糊的、错误的认识，例如无法准确定位国税文化概念，感觉文化范畴过大、过空，工作无从下手；将国税文化建设工作等同于单纯开展一般文体活动，偏于“庸俗化”等。要更好地开展国税文化建设工作，将这项工作长久地、持续地深入下去，首先要澄清对国税文化的认识，把握文化建设的规律，才能定准位、找对路。 （一）了解国税文化建设的目的。文化建设的实质在于人的内在价值观或者信仰的建设。其目的是用那些正确的理念来影响、引领人的行为，增强集体的凝聚力和向心力，创造一个良好、和谐的工作氛围，最大限度地满足干部们的内在和外在需求，使其充分认识到所从事工作的重要意义，提高创造性和战斗力，从而推动税收工作的进一步发展。 （二）把握国税文化建设的核心问题。文化建设的核心问题是人的问题，是核心价值观的问题。细致说来也就是信念问题、风气问题、态度问题。也就是说，一个团队要提炼出一个“魂”，人员更换、设备更新，魂是不变的。所以，文化建设必须抓住“人”这个核心问题，以人为本，围绕“人”做文章，否则就会偏离主题。响亮的口号不是文化，漂亮的理念牌子也不是文化。 （三）认清国税文化建设的特点。在实践中，我们认识到，国税文化建设工作区别于一般的业务工作，有其自身的特点：第一，国税文化建设具有艰巨性的特点。国税文化建设不是几个人的事情，更不是办几次文体活动就可以搞好的事情，国税文化是全员性的，是深入人心的、理念性的建设。物质上的东西容易完成，而思想上的建设却极难开展，因此国税文化建设要是认识到其艰巨性；第二，国税文化建设难以考量。国税文化建设工作不同于业务工作，业务工作有指标、数据，可以直观的考量，但是国税文化建设工作是无形无质的，工作做到何种程度没有一个准确地数据结果可以考量，因此，短期内我们无法看到文化建设工作的成效；第三，国税文化建设工作的艰巨性和难以考量的特点，决定了它长期性的特点。“罗马城不是一朝一夕建成的”，要扎实做好国税文化建设工作，就要充分认识到其长期性的特点，做好打持久战的准备。 （四）国税文化建设的三个原则。一是要更加贴近干部工作学习生活实际，尊重干部、成就干部，体现人的本性需求。实践证明，脱离干部日常生活的文化不被认可。二是更加贴近税收中心工作。国税部门的职业特点要求，文化建设必须围绕税收中心工作，渗透到税收工作的各个领域，否则容易形成两张皮；三是不简单否定过去，又不拘泥于过去。既要坚持过去一些好的做法，又要创新载体，解决实际问题，不断深化发展。 稳步推进，前期国税文化建设初显成效 国税局开展文化建设工作近两年时间，虽起初缺乏科学的理论指导，只能在摸索中前进，但各项工作扎扎实实，不搞花架子，取得了一定的阶段性成果。 （一）把握规律，理清思路。文化建设无章可循，但在实践中，我们总结归纳了一些基本的规律，形成一条自己的建设思路，即“一条途径、五个步骤、三个平台、一支骨干队伍”。一条途径：目标理念→故事案例→传播认同→自觉践行→习惯养成；五个步骤：理念的提出（包括部门理念）、理念的学习灌输（内化于心）、标准措施（外显于行）、个人理念（从组织文化到个人文化）、落实到行为（习惯养成）。目前总结提炼了“用心做好每件事、认真对待每一天”的工作理念。各部门、税务分局结合工作特点，都提炼出了自己的理念；三个平台：一张文化报，一月一期；一面文化墙，两月一期；一个文化讲堂，两月一讲；一支文化骨干队伍：人事教育科牵头，每单位一名文化骨干联络员，文化中心每月一次例会，参与文化建设，发挥带动作用。 （二）理念引领，纵深推进。文化理念是机关文化的精髓，理念的提炼过程同时也是文化传播和提高工作认识的过程。目前，市国税局党组、各个部门、基层分局，都根据各自职能特点，提炼出了文化理念，并进行诠释。 1.市国税局核心理念：用心做好每件事 认真对待每一天 这既是一种处世观、工作观，更是一种求真务实的工作态度、工作作风。意思就是用心做事，不虚度每一天。寓意我们每一名国税干部都要做到：热爱生活惜光阴，立足本职干实事。提出这样一条理念，是求真务实作风的体现，有利于国税事业的发展，也有利于每一名国税干部的成长和发展。 2.市国税局党组理念：厚德健行 出自《易经》：“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”。 “厚”，原意指山陵之厚，这里指德行厚实、心量宽宏；“德”，包含品德、修养、素质之意；“健”，稳健、刚毅； “行”，有执行、前行之意。“厚德健行”四个字，包