促进中部地区崛起工作总结和工作要点.PDFVIP

附件 2013 年促进中部地区崛起工作总结和2014 年工作要点 一、2013 年工作进展和主要成效 2013 年，中部六省和国务院有关部门认真贯彻党的十八大、 十八届三中全会和中央一系列重要会议精神，全面落实促进中部 地区崛起的政策措施，切实加强规划引导、政策协调、项目安排、 体制创新等各项工作，努力开创中部崛起工作新局面。 （一）狠抓各项政策措施落实。全面实施《国务院关于大力 实施促进中部地区崛起战略的若干意见》（国发〔2012〕43 号， 以下简称《若干意见》），协调落实重点任务和政策措施。加大中 部地区“两个比照”政策落实力度，认真总结政策实施成效。跟踪 分析促进中部地区崛起规划实施情况，做好经济形势年度、季度 分析工作。 （二）扎实推进“三基地、一枢纽”建设。继续实施新增千亿 斤粮食生产能力规划，进一步提高粮食综合生产能力。支持实施 了河南省南水北调渠首及沿线、湖北省南水北调沿江沿线和湖南 1 省洞庭湖区土地整治重大工程。落实工业转型升级规划，加大对 中部地区钢铁、石化、有色金属、造船等产业升级改造的支持力 度，支持开展园区循环化改造。通过国家科技重大专项、战略性 新兴产业发展专项等支持中部地区发展高技术产业和战略性新 兴产业，推动战略性新兴产业集聚发展。加快建设中部地区综合 交通运输枢纽。 （三）支持重点经济区加快发展。继续推进太原城市圈、皖 江城市带、鄱阳湖生态经济区、中原经济区、武汉城市圈、环长 株潭城市群等重点区域发展。印发实施了《武汉城市圈区域发展 规划》和《皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》。督促 落实《中原经济区建设的指导意见》（国发〔2011〕32 号）和《中 原经济区规划》，推动建立中原经济区市长联席会议制度。研究 编制了《洞庭湖生态经济区规划》。 （四）加大对欠发达地区扶持力度。全面落实罗霄山、武陵 山、大别山等集中连片特困地区扶贫攻坚规划，加大了以工代赈 和易地扶贫搬迁等资金支持力度。推动落实《国务院关于支持赣 南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（国发〔2012 〕21 号）， 制定出台了中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏 2 区实施方案。组织编制了赣闽粤原中央苏区振兴发展规划。 （五）进一步扩大开放和深化合作。国务院批复了《郑州航 空港经济综合实验区发展规划（2013—2025 年）》，努力打造开 放合作新高地，实验区建设开局良好。编制了《晋陕豫黄河金三 角地区区域合作规划》，探索与东西部地区加强合作的新模式、 新途径。支持武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖城市群开展 战略合作，支持长江中游城市群一体化发展。认真落实《国务院 关于中西部地区承接产业转移的指导意见》（国发〔2010〕28 号）， 鼓励中西部地区与东部沿海地区合作共建产业园区，探索利益分 享机制。出台《中西部地区外商投资优势产业目录（2013 年修 订）》，积极引导外商向中部地区转移和增加投资。批复设立江西 赣南承接产业转移示范区，指导和推进安徽皖江城市带、湖南湘 南、湖北荆州、晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区建设。 2013 年，面对复杂多变的国内外经济环境，中部地区经济 继续保持平稳发展势头。据初步测算，全年中部地区实现地区生 产总值 12.7 万亿元，同比增长 9.7% ；完成固定资产投资10.6 万 亿元，增长 22.2% ；实现进出口总额2197 亿美元，增长 13.6% ； 实际利用外资金额 101 亿美元，同比增长 8.97% ；城乡居民收入 3 分别达到 22734 元和 8363 元，扣除价格因素实际增长 7.1 ％和 9.5 ％。但也要清醒地看到，中部地区产业结构调整任务重，产 能过剩问题较为突出，不少行业生产经营仍面临困难，经济下行 压力较大，需要继续采取有针对性的政策措施，推动中部地区持 续健康发展。 二、2