贵州2012020年标准化体系建设规划.docVIP

贵州省标准化体系建设发展规划(2016—2020年) 标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。改革开放特别是进入21世纪以来，我省标准化事业发展较快，标准体系初步形成，应用范围不断扩大，水平持续提升，影响力显著增强，全社会标准化意识普遍提高。但是，与我省经济社会发展需求相比，标准化工作还存在较大差距。为贯彻落实《国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》、《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《贵州省“十三五”质量发展规划（2016-2020年）》精神，推动实施我省标准化战略，加快完善标准化体系，提升标准化水平，制定本规划。 一、总体要求 （一）指导思想 认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及贵州省委十一届六次全会精神，按照“四个全面”战略布局和省委、省政府的决策部署，贯彻落实守底线、走新路、奔小康的工作总纲，深入推进工业强省和城镇化带动主战略,突出抓好大扶贫、大数据两大战略行动，落实供给侧结构性改革和深化标准化工作改革的要求，推动实施标准化战略，建立完善标准化体制机制，优化标准体系，强化标准实施与监督，夯实标准化技术基础，增强标准化服务能力，提升标准水平，加快标准化在经济社会各领域的普及应用和深度融合，充分发挥“标准化+”效应，为我省经济社会创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展提供技术支撑。 （二）基本原则 ——坚持系统布局。围绕我省经济、政治、文化、社会和生态文明建设重大部署，合理规划标准化体系布局，科学确定发展重点领域，满足产业结构调整、社会治理创新、生态环境保护、文化繁荣发展、保障改善民生和经贸合作的需要。 ——坚持改革创新。全面落实供给侧结构性改革和标准化改革要求，完善标准化体制机制。强化以科技创新为动力，推进科技研发、标准研制和产业发展一体化，提升标准技术水平。以管理创新为抓手，加大标准实施、监督和服务力度，提高标准化效益。 ——坚持协同共治。坚持“放、管、治”相结合，发挥市场对标准化资源配置的决定性作用，激发市场主体活力；更好发挥政府作用，调动各地区、各部门积极性，加强顶层设计和统筹管理；强化社会监督作用，形成标准化共治新格局。 ——坚持开放协调。坚持各类各层级标准协调发展，提高标准制定、实施与监督的系统性和协调性；加强标准与法律法规、政策措施的衔接配套，发挥标准对法律法规的技术支撑和必要补充作用。 （三）发展目标 到2020年，基本建成支撑我省治理体系和治理能力现代化的标准化体系，“贵州标准”的影响力和贡献力大幅提升。标准化战略全面实施，标准的有效性、先进性和适用性显著增强。标准化体制机制健全，标准服务发展更加高效，基本形成市场规范有标可循、公共利益有标可保、创新驱动有标引领、转型升级有标支撑的新局面。 健全标准体系。政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套，强制性标准守底线、推荐性标准保基本、团体标准促创新、企业标准强质量的作用充分发挥，在我省社会和经济发展的重点领域制定地方标准、团体标准，实施企业标准公开自我声明制度。 显现标准化效益。提高农业标准化生产普及程度，主要高耗能行业和终端用能产品实现节能标准全覆盖，主要工业产品达到同行业的标准平均水平以上，社会管理和公共服务标准化程度显著提高，科技成果标准转化率持续提高，创建标准化示范点。 提升标准水平。参与国际、国内标准化活动能力进一步增强，制定国际标准、国家标准，争创中国标准创新贡献奖。 夯实标准化基础。建立省级标准化专业技术委员会，培育团体标准发布机构，建成国家技术标准（贵州大数据）创新基地，建设标准验证和技术性贸易服务平台。发展壮大的标准化科研机构，培育发展标准化服务业，提升标准化服务能力。标准化专业人才满足发展需要，着力培养国际标准化专业人才。充分利用现有网络平台，建成我省标准信息平台，实现标准化信息社会化服务。 专栏1 贵州省2016-2020年标准化体系建设发展主要指标 序号 指标名称 十二五数值 十三五目标 预计累计数 1 制定国际标准（项） 0 3 3 2 制定国家标准（项） 47 50 300 3 制定发布地方标准（项） 270 300 1400 4 制定发布团体标准（项） 10 50 60 5 创建标准化示范点（个） 90 100 300 6 争创中国标准创新贡献奖（项） 1 2 3 7 建立省级标准化专业技术委员会（个） 10 20 30 8 培育团体标准发布机构（个） 4 16 20 9 建成国家技术标准（贵州大数据）创新基地（个） 0 1 1 二、主要任务 （一）优化标准体系 深化标准化改革。把政府单一供给的现行标准体系，转变为由政府主导制定的标准和市场自主制定的标准共同构成的新型标准体系