严守换届纪律 维护用人公平.docVIP

严肃换届纪律 维护用人公平 陈泽松 为政之道，首在用人；用人之策，贵在公平。公平用人，最需要有铁的纪律来作保障。今年是省市县乡集中换届之年，?中纪委、中组部总结近年来整治用人不正之风的实践经验，针对换届中容易出现的问题，明确把“５个严禁、１７个不准”作为换届工作的“高压线”，做出“５个一律”的处理规定。严肃换届纪律不仅是换届工作顺利进行的重要保障，也是发现人才、选贤任能、维护用人公平的客观需要。我们一定要认真贯彻执行“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律维护选人用人的公平公正，真正把一大批坚持原则、改革创新、埋头苦干、实绩突出、群众公认的干部选拔到各级领导岗位，为党和国家事业的发展提供坚强的组织保证。 一、严肃换届纪律必须靠教育。千里之堤溃于蚁穴。换届中出现的种种腐败现象，与党员干部放松思想警惕不无关系，个别党员干部就是因为一念之差而触犯了换届纪律，非常可惜地葬送了自己的职业前途。要深入开展换届纪律教育，把“5个严禁、17个不准”的纪律要求作为“高压线”，告知每一位领导干部和参加推荐、选举的人员，在党员干部中筑起严肃换届纪律的牢固思想防线。同时，要把纪律教育“抓早”，让纪律教育“到人”、使纪律教育“入心”，通过事前的思想教育、深刻的警示教育、到位的纪律教育，做到“防范于未然”。 二、严肃换届纪律必须靠监督。“十目所视，十手所指，其严乎。”严肃换届纪律最直接有效的措施就是进行公开的监督，这对换届工作来讲非常重要。公开的监督，是指对选人用人的各个环节进行严格的监督管理，及时发现和查处违规违纪操作的问题。这是选人用人过程中极其重要的环节，也是确保用人公平的重要屏障。在换届工作中，要注意综合运用制度监督、民主监督、组织监督措施，形成立体覆盖、贯穿全程的监督网络，把换届工作的全过程置于有效的监督之下，尤其要注意畅通群众举报渠道，发挥群众监督、舆论监督、社会监督的作用，让投机钻营者无处遁形、心存畏惧。 三、严肃换届纪律必须靠惩戒。从中纪委、中组部前段时间公布的两起典型案件可以看出，为了满足一己私利，个别党员干部视党纪国法如儿戏，变着法子搞不正之风，破坏了选人用人的公平公正。这两起案件绝不只是换届工作中仅有的个案，还有相当一部分人在想着如何“投机取巧”、“铤而走险”，对此要给予高度重视、严加惩戒。“治乱用重典”，查处是最直接、最有威慑力的惩戒和监督，严肃换届纪律必须用好“查处”这个利器。对违反换届纪律的行为，一定要从快、从严查处，既要严惩违反纪律的直接当事人，也要严惩对其提供帮助甚至包庇纵容的相关责任人，做到查处一起、通报一起，以儆效尤。 四、严肃换届纪律必须靠制度。制度带有根本性、全局性、长期性和稳定性的特点，严肃换届纪律就要以完善的制度作为根本保证。一是完善用人制度。要不断加大用人制度的改革与创新力度，使选人用人的全过程都有章可循，从而使优秀人才能够脱颖而出。二是规范操作程序。用人标准和用人制度确定后，程序往往具有决定性的作用。对推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定、纪律监督等各个环节，要坚持程序一步不缺，履行程序一步不错，确保程序公正。三是充分发扬民主。换届期间是干部人事调整的密集期，也是人民群众关注组织工作的聚焦期，更是提升组织工作群众满意度的重要机遇期，必须要把民主的要求贯穿到换届工作的全过程，进一步提高换届工作的公开化、民主化程度，努力营造风清气正的换届环境。 1