景宁域经济发展研究.docVIP

景宁县域经济发展研究 县域，作为国民经济的重要地理单位，其经济发展密切关系着一个区域的经济协调发展，密切关系着国家的和谐稳定。同时，作为全面建成小康社会的重点和难点的“三农”问题也集中于县域。因此政府对县域经济的发展高度重视，在“十六大”首次提出“壮大县域经济”，“十七大”又提出“保持县域经济又好又快发展”，并在“十八大”进一步提出“统筹推动县域经济科学发展”，即统筹县域经济的全面协调可持续发展。我省也高度重视县域经济的发展，专门制定《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发淳安等26县发展实绩考核办法（试行）的通知》、《小城市培育试点经济社会发展情况统计工作实施方案》、《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》等加快县域经济发展的相关文件。本文在深入调研的基础上，结合我县经济社会发展的实际，对加快县域经济发展进行探讨。 景宁县域概况 （1）地理位置 景宁畲族自治县域面积1950平方公里，地处洞宫山脉，其西北部和东南部分别属于瓯江、飞云江两水系支流之源。景宁地处浙闽两省结合部，毗邻两省三地（宁德、温州、丽水）八县市，东邻青田、文成县，南衔泰顺、寿宁县（福建省），西枕庆元县、龙泉市；北连云和县、丽水市。2013年云景高速公路建成通车，景宁融入全省4小时交通圈。 图1-1 景宁行政区位图 图1-2 景宁地理位置图 （2）地形地貌 景宁地势由西南向东北渐倾。地貌以深切割山地为主，发源于洞宫山脉的瓯江支流小溪，自西南向东北贯穿全境，将县境分为南北两部分，形成两岸宽约124.6公里的狭长带，构成“九山半水半分田”和“两山夹一水，众壑闹飞流”的地貌格局。境内海拔高低悬殊，全县海波千米以上山峰779座，其中1500米以上山峰有10座，最高峰为大漈上山头，海拔1689米，海波250米以下的低丘占4.4%，海拔250-500米的高丘占20.6%，海拔500-800米的低山占34.5%，海拔800米以上中山占40.5%，中低山合占70%，坡度在25°以上的占91.7%，25°以下的8.3%。 （3）文化资源 景宁畲族自治县是全国唯一的畲族自治县，也是华东地区唯一的少数民族自治县，早在唐永泰二年（公元766年），畲族先祖就带领族人从福建罗源迁入景宁，迄今已有1200多年的历史。畲族文化源远流长，畲族自称“山哈”，畲族歌舞、服饰、语言、习俗都别具特色，菇民戏、花灯、木偶戏、花鼓戏等民间艺术生动活泼，境内留存着古色古香的木拱廊桥41座，是畲乡引人注目的标志性建筑，一年一度的“中国畲乡三月三”系列节庆活动精彩纷呈，品牌知名度和影响力不断扩大。2008年，被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡（畲族山歌之乡）”。 （4）生态资源 景宁是人工栽培香菇的发源地之一，距今已有800多年的栽培历史，1996年被农业部命名为“中国香菇之乡”。景宁先后荣获“中华茶文化之乡”、“中国名茶之乡”等称号，出产的惠明茶早在1915年就与贵州茅台酒、天津泥人张一起荣获巴拿马万国博览会金奖，时隔百年之后，再次在2010年上海世博会上获得金奖。景宁还是最大的厚朴林基地。 景宁还是全省8个重点林业县之一，有林地239万亩，其中生态公益林129万亩。县里栖息着500多种珍稀动植物和40多种国家一、二级保护动物，生物物种丰富。生态环境质量稳居全国前五、全省前三，是国家级生态示范区、省级生态县。 （5）区划人口 景宁畲族自治县辖4镇2街道15乡254个行政村。2015年末，户籍人口17.19万，其中少数民族人口1.97万人，占11.46%。常住人口10.65万人，城镇化率48.9%。 景宁县域经济面临的主要问题 （1）资源禀赋（包括自然资源和社会经济资源） 1.自然资源（土地资源为主）。自然资源是经济增长的基础条件，一个区域自然资源的数量、质量和组合很大程度决定了区域经济活动的类型、规模和效益。景宁畲族自治县绝大多数是山区，可用于发展城镇、工业和现代农业的平地资源十分稀缺，相对较大的两块平地分别为县城所在的鹤溪和大际，面积均不足5平方公里。森林覆盖率为77.9%，其中毛竹、茶叶、水干果等农作物播种面积：24.21万亩，耕地面积27.53万亩；地下矿产主要有铁、大理石、花岗岩等。 2.人才资源（劳动力资源为主）。人口有二重性，即人口有生产属性是劳动力，也有消费属性是消费者。景宁常住人口仅10.65万，而且外出的部分从人口属性分析，基本上是青壮年劳动力，同时也是主要的消费群体。而且常住的部分人口分散在全县21个乡镇（街道）254个行政村，其中大部分是老年人和小孩，人口对新技术、新思维等方面接受度较差，其中大部分老年人还是过着自给自足的农耕生活。人们观念的落后无疑也会阻碍地方经济的发展，经济滞后也会影响人们观念的转变进程。 3.资金资源（民间资本）。区域内2015年度全县人民币存