北干二期工程环评报告简本.docVIP

1项目背景 青海省湟水北干渠扶贫灌溉二期工程（以下简称“北干二期工程”）位于湟水流域北岸浅山地带，覆盖青海省西宁市大通县、海东市互助县和乐都区的部分区域，地理位置东经103°30′～102°48′，北纬36°20′～37°12′，东西长约74km，南北宽约36km。北干二期工程属于青海省湟水北干渠扶贫灌溉一期（黑泉水库灌区）工程（以下简称“北干一期工程”）的扩建工程，北干二期工程的灌溉范围是大通县宝库河以东至乐都区下北山，北至北干一期工程已建总干渠，南至湟水河北岸浅山带。 青海省湟水流域北岸浅山地带水低地高，缺少骨干灌溉工程，致使农牧业只能靠天吃饭，而降水量不足，旱灾发生频率较高，导致粮食产量低而不稳，温饱问题难以解决，当地农民生活贫困，同时也制约二、三产业的发展和生态环境的改善。因此，为改善湟水流域北岸浅山地带的农业生产和生态环境，青海省湟水北干渠扶贫灌溉工程显得尤为重要。水利部在1999年和2003年分别以“水规计[1999]48号文”和“水总（2003）416号文”对《青海省湟水北干渠扶贫灌溉工程总体规划》和《青海省引大济湟工程规划》进行了批复，两个规划和批复中均提出建设青海省湟水北干渠扶贫灌溉工程。青海省湟水北干渠扶贫灌溉工程分两期建设，分别是北干一期工程和北干二期工程。北干一期工程在2006年开工建设，目前未完工；北干二期工程属于北干一期工程的扩建工程，预计在2015年开工建设，2020年建设完毕。 北干二期工程任务主要是农业灌溉和城镇生活，兼顾生态用水。年农业灌溉水量和城镇生活供水量分别是9047.46万m3（P=75%）和1695万m3。农业灌溉水量由引大济湟工程调水量、南门峡水库调蓄水量及松多水库调蓄水量组成，其中，引大济湟工程将7.5亿m3水量从大通河调入黑泉水库后分配给北干二期工程的水量是8500万m3，南门峡水库调蓄本沟道径流后分配给北干二期工程110.65万m3，松多水库调蓄本沟道径流后分配给北干二期工程436.81万m3。城镇生活供水量全部是北干一期工程预留水量，该水量利用北干二期工程中的松多水库进入乐都区的工业生活管网，进入乐都区工业生活管网的水量是1695万m3。 北干二期工程由一分干渠、三分干渠、18条支渠（包含一分干渠的1条支渠和三分干渠的5条支渠）、7条干斗、松多水库及田间工程组成，渠道总长323.32km，共有各类建筑物1043座，控制灌溉面积40万亩，全部是自流灌溉面积。 2010年，青海省水利厅委托青海省水利水电勘测设计研究院编制《青海省湟水北干渠扶贫灌溉二期工程项目建议书》，2014年12月，国家发改委以发改农经（2014）2980号批复《青海省湟水北干渠扶贫灌溉二期工程项目建议书》。2014年，青海省水利厅委托青海省水利水电勘测设计研究院（以下简称“水勘院”）编制《青海省湟水北干渠扶贫灌溉二期工程可行性研究报告》，并于2015年1月编制完成可研报审稿。2015年3月，水利部水电规划设计总院对工程可研报告进行了技术审查。 2014年12月，青海省引大济湟工程建设管理局委托青海省环境科学研究设计院和北京中地泓科环境科技有限公司分别承担北干二期工程环境影响评价工作和该工程地下水专题报告。 2工程概况 2.1地理位置 青海省湟水北干渠扶贫灌溉二期工程（以下简称“北干二期工程”）位于青海省湟水河北岸浅山地带，是北干一期工程的扩建工程，该工程是在北干总干渠上接出2条分干渠、18条支渠及7条干斗，因此，北干二期工程涉及范围较分散，包括2县（大通县、互助县）1区（乐都区）的29个乡镇。地理位置东经103o30′～102o48′，北纬36o20′～37o12′，东西长约74km，南北宽约36km， 2.2工程建设的必要性和意义 北干二期工程服务范围内的大通县、互助县、乐都区都在扶贫规划范围内。项目区现有水利工程设施较为薄弱，水资源供需矛盾较为突出，加之极端天气事件明显增加，灾害频发，不仅直接影响农业生产的产量和收入，也造成农业生产成本的大幅度提高以及农民生活成本的提高，从而间接导致收入水平的下降和生活质量的下降，这些因素间接导致或加剧了农村家庭的贫困。 北干二期工程建成后，项目区内人均水浇地面积和粮食产量提高，可提高农民收入，改善当地群众的生活质量，解决温饱问题，为脱贫创造基本条件，也为青海省全面实现小康奠定了坚实的基础。 2.3工程任务、规模和内容 （1）工程任务 北干二期工程的任务是：以城镇生活、农业灌溉为主，兼顾生态用水，为当地群众脱贫致富及改善生态环境创造条件。 （2）工程范围 北干二期工程供水范围包括大通县、互助县、乐都区的农田和林地灌溉面积40万亩，以及乐都区工业和生活用水。 （3）供水规模 北干二期工程为工程范围内农田和林地供给灌溉水量9047.46万m3，为乐都区工业和生活用水供给水